从野法师到巫师王 第121章

　　虽然沉寂的灵魂之海动作有些慢，但，就像之前说的一样，施法者的晋升都是水到渠成的。

　　当第一缕阳光照射大地时，缓慢转动的灵魂之海也终于突破了四环施法者的极限面积。

　　虽然只是在原本的极限面积突破了一点点，只能说是一片湖泊上多了一桶水而已，没什么大变化。

　　但，虽然加的不多，但，意义却是重大的。

　　这意味着罗兰突破了四环的极限，灵魂之海之后能够毫无阻碍的扩张，直到触碰到五环的极限为止。

　　在完成突破后，罗兰也睁开了眼。

　　在一旁的海拉看着他，开口问道。

　　“成功了吗？”

　　“嗯。”

　　罗兰点了点头，随后，他看向了旧启的方向，开口说道。

　　“走吧，已经休息够了，回旧启，还有很多工作需要我处理。”

　　既然罗兰突破了，那原先准备休息十天半个月，调整状态的想法自然就直接被罗兰抛之脑后了。

　　突破都突破了，还调整状态干嘛？等罗兰到五环极限，突破不了六环再说。

　　海拉略微有些无奈地点了点头，将东西全部收了起来，跟着罗兰离开了黄金树林。

　　在回到了旧启城后，罗兰也没有立刻干涉起领地的运转。

　　他之前毕竟是远程指挥的，只能在大方向上进行一定的微操，因此，他需要时间来了解一下自己领地的具体发展情况。

　　因此，他一边翻阅着各种各样的数据报告，一边也在领地各地默默巡视，记录下自己的所见所闻，同时，他也检查各地的军营，确认了军营士兵们的训练情况。

　　除了主动跟着罗兰的海拉外，他就没有带任何一个人了。

　　在经过一个月的快速巡视后，罗兰对于领地总体上的发展还是比较满意的。

　　虽然有一些零零碎碎的小问题，但，领地上总体上还是蒸蒸日上的，各地的情况跟数据报告上写得差不多。

　　不过，虽然比较满意，但，罗兰还是没有满足，准备对领地再进行一次大刀阔斧的改革。

　　随着下辖人口越来越多，为了容纳人口，领地不仅新建了三座新的城市，而且新建的各种村镇的数量也是越来越多。

　　在领地飞速发展的情况下，罗兰先前建立起来的，简陋的行政系统已经有些不堪重负了。

　　而且，野蛮扩张增长的行政系统现在不仅显得有些臃肿，而且在运转中也暴露出了很多毛病。

　　职位混杂，级别不清，职权不明，缺乏督查，几乎没零的保密意识，拉跨且乱成一团的招募，晋升系统。

　　只是因为还能运转，本着能动就行的想法，这个简陋的行政系统才能勉强继续运转着。

　　虽然也有一些人，比如尤利乌斯，就都想过对行政系统进行改革优化，但由于职位没有明确的等级划分，哪怕是尤利乌斯也没有办法推行改革。

　　她虽然是旧启执政官，默认的最高执政官，但，由于行政系统的过度扩张，以及内部级别不清。

　　旧启执政官对地方执政官的控制力已经出现了下滑的趋势。

　　之前，其他地方都需要旧启的物资输入，因此，旧启执政官能够保证对地方的控制力，但，随着地方城市的发展，地方势力壮大，不再特别依赖旧启的物资供应后。

　　旧启对于地方的控制力就开始了下滑，特别是旧启的特殊地位只是因为他是罗兰麾下的第一座城市，罗兰并没有将旧启确立为首都。

　　因此，旧启不仅对地方的控制力下降，而且默认的中央地位也受到了地方城市发展的冲击。

　　现在还好，由于尤利乌斯的手腕够硬，在发现问题后，立刻抓紧了还没有彻底脱离的财政权，减缓了对地方控制力下降的速度。

　　但，这只是减缓，在没有罗兰的授权支持，从规则里走到现在执政官位置的尤利乌斯也只会也只能做到这一步。

　　如果罗兰一直放任不管，任由他们继续野蛮生长的话，不出两年，整个旧启的新秩序就会走向崩溃。

　　而如果罗兰将更多的土地纳入统治的话，这个时间也许还能多延长一两年。

　　不过，这是治标不治本的办法。

　　所以，既然知道了问题，罗兰自然是要解决的。

　　不过，改革是肯定要改的，但，怎么改就是个问题了。

　　首先，中央肯定是要确立下来，以东纳尔的局势，首都中央要是稳为主，最好的选择只有旧启。

　　旧启原先就有默认的中央地位，就算现在地位有所削弱，但顺势确立为首都也是合情合理，不会带来多大的问题。

　　至于剩下的，罗兰虽然都有些想法，但，他打算先见见尤利乌斯，结合一下她这名从传信员一步步走到执政官的行政天才的想法。

　　虽然以前在行军打仗的时候，罗兰也曾跟尤利乌斯远程交流过。

　　但，由于行军打仗的时候条件有限，罗兰跟尤利乌斯虽然也聊过关于行政改革的想法，但更多的时间还是在传递和处理各种政务。

　　所以，罗兰打算正式跟她见面，见一下这名表现出色的执政官。

　　不过，在叫她过来商量之前，罗兰得先了解一下这名执政官的情况和面貌，不然到时候要是认错人就尴尬了。

　　“这TM是尤利乌斯？”

　　坐在窗边，罗兰望着在广场上，正在巡视建设项目的尤利乌斯，有些吃惊地说道。

　　“对。”

　　一旁的海拉点了点头，说道。

　　听到海拉的回答，罗兰沉默了一会，看向她，说道。

　　“她成年了吧？只是长得比较年幼而已？”

　　海拉摇了摇头，开口说道。

　　“如果记录无误的话，她今天刚满十岁。”

　　听着海拉的话，罗兰又看向了尤利乌斯，沉默了。

　　这TM十岁？

第229章 预备改革

　　作为有上辈子记忆的存在，罗兰在上辈子那个网络时代，见过各种各样的奇葩事情。

　　他本以为自己什么场面没见过。

　　但，现在，罗兰回想起之前在行军打仗期间，跟尤利乌斯的文字交流，以及她现在毫不怯场且熟练的表现。

　　他只能说，这场面他是真的没见过。

　　十岁啊？十岁就干翻了所有竞争者，成为旧启执政官，管理着整个领地，数百万人的命运。

　　在沉默了许久后，罗兰还是没说什么。

　　其实吧，年龄什么的也无所谓，反正在这个世界，童工并不算什么稀奇的事情。

　　既然她能凭自己的本事干到这个位置，罗兰总不能因为年龄的原因就把她一脚踹下去吧。

　　所以，罗兰虽然对于尤利乌斯的年龄有些吃惊，但，还是很快就冷静了下来，继续自己的安排，和海拉一起默默地观察着尤利乌斯一天的活动。

　　当天下午，当忙了一天的尤利乌斯重新回到自己房间的时候，她便收到了罗兰的命令。

　　当然，罗兰也不是什么逮到个好用的就往死里压榨的主，起码，罗兰不会压榨尤利乌斯这个只有十岁的小女孩，大概？

　　总之呢，罗兰并没有立刻让尤利乌斯来见她，他定下的时间是三天后。

　　坐在自己的位置上，笑了一天，脸都笑僵了的尤利乌斯面无表情地张开嘴，几口就将能满足一个成年人一天营养需求的大饼吃进肚子里，而另一只手则拿着罗兰下达的命令。

　　作为跟罗兰有过交流，且一直默默观察着罗兰的存在，虽然罗兰的命令上什么都没写，只是让她在三天后过去一趟，但，她还是清楚罗兰的想法。

　　根据她之前跟罗兰的文字交流里透露的信息，以及这段时间罗兰巡视各地的行踪，不用想就知道，重回旧启的罗兰终于抽出时间和精力来对现在混乱的行政系统进行大刀阔斧的改革了。

　　尤利乌斯默默思考了一会。

　　虽然成为了旧启执政官后，尤利乌斯的权势可以说是十分庞大，特别是在野蛮生长，几乎没有约束的情况下，但，尤利乌斯并没有被权势冲昏了头脑，罗兰虽然好几个月都一直在外行军打仗，但旧启的真正权力依旧牢牢把握在罗兰的手上。

　　那些自以为罗兰离开后，不会有人管，试图搞事的官僚，要么会被上级发现，废掉官位并驱逐出境。

　　要么就会有穿着金色铠甲的军团士兵冲到他面前，一刀把他的脑袋剁下来。

　　这种事情很少，但，并不是没有发生过。

　　虽然罗兰挑选出来的第一批行政官僚都是由他依靠法术亲自挑选出来的，本身品行就还不错，再加上罗兰对他们的救命之恩，因此都比较靠谱，基本上都是忠于罗兰的。

　　但，野蛮扩张后的行政系统里，必然还是混入了一些垃圾。

　　因此，对于定期清洗混进来的垃圾，尤利乌斯等高级官僚都是比较认同的。

　　或许他们以后可能会被腐化，但，现在才过去不到一年，每天因为政务忙成狗，吃喝住宿都是在官方固定的地方，而且还都是底层出身的他们还没出现腐化的情况。

　　总体上讲，整个行政系统的高官都是忠于罗兰的，只不过，虽然忠于罗兰，但这并不意味着他们之间就不存在竞争，尤利乌斯这个旧启执政官对地方逐渐下降的控制力就证明了这一点。

　　每一个地方执政官忠于罗兰，但也都想进步。

　　除了在行政上外，罗兰也控制着军事。

　　要知道，旧启的全部军事力量都集中在一个人的手里，也就是罗兰。

　　哪怕是尤利乌斯，才只有调动城防军的权力，至于那些军团士兵，除非有罗兰的命令，不然她是一个士兵都叫不动的。

　　所以，虽然罗兰外出打仗了几个月，但，他依旧牢牢地控制着整个领地。

　　只要罗兰愿意，那么，整个领地都将服从他的意志。

　　所以，罗兰推动行政改革的阻力比尤利乌斯推动行政改革的阻力会少很多很多。

　　唯一的问题就是，罗兰准备怎么改，要改多少。

　　虽然尤利乌斯认为罗兰应该是已经有改革的方案了，但，这份命令很大可能是打算听听她的想法。

　　不然，罗兰完全可以直接将改革方案下发，没必要这么麻烦。

　　也许，她三天后跟罗兰的见面将影响罗兰最后制定的改革方案。

　　尤利乌斯想到这点，有些兴奋。

　　于是，她洗了个澡，用法术热干头发后，直接上床睡觉。

　　再怎么兴奋那也是三天后的事情，她要是还不睡觉，今天的睡眠时间就不一定够了，她明天还要早起呢。

　　三天的时间转瞬即逝。

　　尤利乌斯提着一个装满资料的箱子走进了约定好的房间里。

　　在尤利乌斯进入房间后，一层元素护盾将房间包裹了起来，与此同时，房间外的几名一阶骑士也默默巡视着四周。

　　在走入房间后，尤利乌斯一眼就看到了坐在会议桌前的罗兰以及他身旁的海拉。

　　尤利乌斯提着箱子，对着罗兰和海拉行礼问好。

　　“不用多礼，坐吧。”

　　罗兰指着眼前的空位，说道。

　　“是。”

　　尤利乌斯点了点头，走到罗兰的面前，坐了下来，同时，她也将手上的箱子放在了会议桌上。

　　罗兰看了一眼箱子，对着她微微一笑，说道。

　　“看来，你知道我找你是为了什么？”

　　“作为旧启执政官，我想没人会比你对整个行政系统还要了解，所以对于接下来的行政改革，我想听听你的想法。”

　　早有准备的尤利乌斯点了点头，打开箱子，将里面的准备好的资料拿了出来。

　　在这三天的时间里，尤利乌斯将一些不是特别着急，重要的政务都推迟了几天，为了就是整理好箱子里的这些数据资料。

　　她专门挤出时间去收集了这些论证的资料，并整理总结了自己这段时间以来，在行政方面上遇到的各种问题以及对应的解决方案与改革建议。

第230章 改革草案

　　在经过了一天的讨论后，关于行政改革的最终方案也正式确认了下来。

　　首先，正式确立旧启的首都地位，罗兰为最高领袖，执掌最高权力。

　　由罗兰授权，首都旧启组建中央机构，由中央机构代行罗兰的最高行政权力，正式确立下了中央集权，中央凌驾于地方之上的原则。

　　结合尤利乌斯的建议以及罗兰的方案，为了明晰职权，根据目前领地情况，中央下设七个部门：行政部，财政部，农业部，工程部，律法部，管理部以及军部，。