重生之我在晋察冀 第524章

中央委员会是决策机关，书记处是处理事情的机关。

下面上报的文件，都是先来到书记处。一般的事情书记处可以处理，重要的事情会进入中央委员会讨论解决。五大书记不再担任书记处书记职务，书记处选择七名书记和三名候补书记。七名书记分别是高刚、魏红军、彭珍、邓希贤、饶书石、习中迅、王家祥。

三名候补书记分别为邓志辉、谭振林、杨上坤。

这些人当中，有些人有自己的工作，有些人还在地方。所以这一次重组的书记处，高刚总负责，彭珍、邓希贤、饶书石、习中迅五个人负责书记处的工作。当然这也是临时的。

因为这些人当中，有些人还会调整工作。

就像是邓希贤，总理的意思是想要把他调到政务院工作。

进行了这方面的干部调整之后，中央还做了一些调整。原华东局副书记、山东分局书记李玉，撇销了中央候补委员资格。关于李玉的处理，已经早早地就来到了中央案头。李玉被华东局和山东分局指责的罪名很多。

从土改的富农路线"开始，一直到后面的"地方主义"、"山头主义”。不过这些罪名当中，导致李玉撤销中央候补委员的，主要是后面的"地方主义"和山头主义"”其他工作上的问题，都比不上这个罪名。

而且这个罪名，在李玉身上不是一天两天的。抗战时期115师进入山东开始，115师和山东部队就一直无法精诚团结，一直无法融为一体。当时115师干部和山东本地干部之间矛盾重重。

最后中央调走了大部分人，留下了罗帅才暂时解决了这个问题。罗帅靠着他出色的平衡能力、管理能力，把整个山东军区暂时打造成了一体。

可惜罗帅在抗战结束之后，带着部队去了东北。这一下维持平衡的山东内部问题再次爆发。加上解放战争爆发之后，山东部队和新四军之间再次发生了这方面的问题。李玉在山东先是得罪115师上上下的干部，包括去东北的罗帅，和李王之间关系也非常差。后来解放战争的时候，又是和新四军上上下下的干部关系紧张。陈帅、谭振林、张丁程他们和李玉之间都发生了严重的冲突。

虽然后来都说对李玉的打压是饶书石和康盛做的。

反正所有的事情都推到饶书石和康盛身上就可以。

但其实47年、48年对于李玉批评的时候，康盛还没有来到山东。第一波是陈帅、谭振林、张丁程他们进行的批评处理。他们都认为李玉地方主义"和山头主义"太浓厚。山东本地干部以李玉马首是瞻，排斥外来的千部。然后后面才有饶书石、康盛他们的处理。

或者说康盛其实没有多少参与。

因为七大之后，康盛被党内排斥，做事情一下变得非常谨慎。康盛反而在山东，还平反了不少因为"山头主义"被处罚的干部。至于李玉有没有"山头主义"，这是毫无质疑的。

这一点李玉后来自己也承认。

甚至山东干部有过高呼"李主席万岁"这种口号。不过这些都可以理解，毕竟李玉是山东根据地的创始人，在山东拥有无与伦比的威望。可惜有时候成也山头，败也山头。

李玉在党内地位迅速提升，靠的是山东根据地的创立，靠的是山东这个山头。可惜也正是因为这个山头和115师、华中过来的新四军干部搞不好关系，最后成为了靶子。

随着李玉撤销中央候补委员，山东一大批本土干部的政治生命都受到打击。这是中南局和华南分局因为"地方主义处理了一批千部之后，第二个涉及到地方主义处理的干部。而且这不是束，后面还会有二批干部因为“地方主义"受到处理。

至此七届三中会议正式结束。

第798章救灾委员会

七届三中会议结束之后，召开了中央人民政府会议。

会议当中对于目前全国的行政大区进行的整改。原来这些行政大区都是人民政府，或者是军政委员会。像东北和华北是东北人民政府、华北人民政府，但也有一些其他行政大区是，像什么西南军政委员会，西北军政委员会这种。

这一次召开中央人民政府会议，决定取消这种行政区划。一律改为行政委员会。

这一下情况就变化很大。原来的行政大区，不管是人民政府，还是军政委员会，那都是属于一级政府，对于手底下的几个省都能够直接管理。中央人民政府有什么事情的时候，也不能越过行政大区，直按和下面的省政府讨论工作。既像是督政府不能直梭和县政府讨论工作一样，你不能把中间的一级政府给忽略。所以中央人民政府下达命令的时候，也是先给行政大区下达命令，然后行政大区再给下面的省政府下令。

但改为行政委员会之后，行政委员会就没有了原来的政府职能。行政委员会只是中央人民政府派出去进行领导与监督地方政府的机关。其实更像是协调机构，协调几个省工作的机关单位。中央人民政府和各省政府之间,可以直接面对面的进行工作交流。

这个改变之后，中央的权威大涨。

到了现在除了华东局之外，其他几个地方中央局再也没有了那种威势赫赫，担任党政军一把手的山头大佬存在。包括彭老总去了西南局之后，其实西南局的情况也变得复杂起来。彭老总和西南局的很多干部熟悉。

因为抗战时期彭老总的八路军总部，其实就是直接指挥129师作战。但这些部队又不是彭老总嫡系部队，地方干部也都是早年的晋冀鲁豫中央局和中原局出身的干部。这对于中央迅速收权是非常有利的。的

以前中央部委想要做什么事情，都需要和地方中央局和地方大区低头好声好气的商量。但随着这一次调整之后，中央部委已经可以直接要求地方中央局和各省政府配合工作。

很快入京的大员开始陆陆续续获得新的职位。为了安排这些入京的干部，中央人民政府同意在政务院再次增加三名副总理的位置。分别是魏红军、李富春，以及刚刚入京的西南局书记邓希贤。

邓希贤的资历是真的很深。

1924年就入党的老党员，领导百色起义，担任了红七军前委书记。后来发动龙州起义，担任了红八军政治委员，同时是红七军、红八军政治委员和前委书记。在中央苏区又是著名的牦派头子。而且那么多拥护主席路线的千部，大部分都留在了中央苏区，最后牺牲在中央苏区。但独独邓希贤是少有能得到伍豪同志的庇护，可以跟着大部队长征的干部。

长征的时候担任中央秘书长，在延安担任红一军团政治部主任，抗战爆发之后先是担任八路军政治部副主任，接着担任129师政治委员，代理北方局书记，晋冀鲁豫中央局书记，中原局书记，西南局书记。

不管是资历还是成绩，妥妥的党内大佬。

魏红军一直到1947年才有机会担任地方中央局，华北局的书记。但邓希贤早在抗战时期献已经是地方中央局书记，129师党政一把手。要不是邓希贤是重要的毛派头子之一，以他的资历，七大当起政治局委员都不成问题。

这样的大佬此次放弃西南局书记职务入京，还是要给他留下一个好位置的。所以政务院准备任命他担任副总理。但政务院不可能只给邓希贤副总理职务。因为政务院已经有很多早年从地方上调中央的干部。

就像是华北局书记魏红军，东北局第一副书记李福舂，都是早早地就来到了中央。而且他们来到中央之后，都是政务院重要干部，为政务院早期发展和完善立下了大功劳。你不可能因为邓希贤入京，就越过他们这些干部。

所以政务院只能是提高原来在政务院的干部级别和职位。

如果薄树春没有受到全国财经会议的影响，这一次也是副总理的候选人之一。可以说随着地方中央局重量级干部进入中央，中央很多干部都要跟着调整级别和位置如果不是这一次邓希贤他们这些干部入京，魏红军想要成为政治局候补委员，政务院副总理，还需要几年时间。

邓希贤被任命为政务院副总理兼计划委员会副主任。

习中迅担任宣传部部长，政务院文化教育委员会副主任，文化教育委员会党组书记。原来的宣传部部长陆定义，只能是让出宣传部部长位置。因为他跟习中迅完全不是一个级别的干部。

习中迅是七大的中央候补委员，西北局第二书记。七届三中会议之后已经是中央委员。相比起来陆定义目前连中央候补委员都不是。在这种变动当中，有人高兴，有人就失落。

面对入京的地方干部，像魏红军、李富春这些干部，因为本身级别高，且都是地方实力派出身，所以都是跟着他们水涨部高。但对于陆定义这样的干部来说，地方大能入京，对于他问不友好，他们必须要让出手中的职位。

毕竟中央职位就这么多。

这么多地方大佬，资历深、功劳大，要安排他们自然要牺牲一些级别低的干部。有些干部能够成为中央部委的部长，是因为当时中央部委还不是很完善。但不代表你的级别和其他部长一样。

随着邓希贤和习中迅有了具体职位之后，书记处的日常工作是高刚、彭珍、饶书石三名书记负责处理。虽然书记处的权力下降很多，但毕竟书记处是党中央处理日常工作的机关，依旧是位高权重的部门。

至此这一次进京的大佬都安排了位置。同时政务院这边也有一些变化。

调整一些干部。

政务院这不到一年的工作强度实在是太大。

这个时空政务院还不到一年的工作，可以和历史上政务院两三年的工作相比。实在是因为局势变化太快，加上和苏联达成了一系列协议。本来政务院完全可以慢慢的磨合、完善。

可是这个时空根本不给你这个机会。

政务院各部委的部长，工作太忙，很多人身体都吃不消。要处理的工作一大堆，干部严重不足，只能是一个人干三个人的话。而且因为各种事情聚在一起，党内矛盾、党外矛盾也比历史上激烈很多。

就像是全国财经会议。

历史上也发生过一些矛盾和冲突，但绝对没有这个时空这么厉害。历史上关于财经问题上的矛盾，一直到税收改革的时候总爆发。但这个时空还没等到税收改革，矛盾已经爆发出来。

魏红军才三十来岁，但身体和精神也是满负荷运转。以至于和平年代，一直做机关工作，而且吃的也比战争年代好了不知道多少。可是魏红军的体重不仅没有增加

反而还在下降。

魏红军这样年富力强的年纪都这样，一些年龄大的干部是真的承受不住这样高强度的工作。

特别是民主人士出身的干部。

目前政务院部委领导当中，年龄大的干部基本上都是民主人士出身的干部。

就像是政务院副总理兼轻工业部部长黄岩培71岁，林垦部部长梁喜65岁，农业额部长李树成67岁。特别是黄岩培，虽然他的身体还可以，但毕竟是七十多岁，哪里是能够承受如此的高强度工作。黄岩培是不服输的。

其他人怎么做工作，他也不想让人以为自己是混日子的。可惜岁月不饶人。

很快就坚持不下去。

因此这一次调整，黄岩培专职担任政协副主席，配合总理处理全国政协的日常工作。保留政务院副总理的位置，但不再担任政务院轻工业部部长。等这些调整结束之后，政务院召开会议。

‘我们政治法律委员会经过讨论之后，为了应对目前全国灾害频频，救灾工作越来越困难，准备成立中央救灾委员会。而且目前全国灾害主要是以洪涝灾害为主。为了应对洪涝灾害，在救灾委员会基础上，成立中央防汛委员会和中央防疫委员会。以中央救灾委员会为核心、中央防汛委员会和中央防疫委员会为两翼，以各相关职能部门为基础，形成中国灾害管理

经过近一年的摸索和磨合，政务院的工作也开始进入正轨。

目前的政务院也是有层次的。

总理负责全局，当然总理目前主要负责外交和统战工作。政务院下面的几个委员会，都各有各的党组和主任、副主任。一般情况是下面各个委员会自己先开会讨论份内的工作，然后在党组会议或者政务院会议当中把确定的事情上报。

甚至这些委员会一边汇报给政务院，一边直接汇报给党中央。

而副总理扎堆的财政经济委员会当中，各个副总理都不需要通过财政经济委员会，直接可以在政务院会议当中提出自己分管部委的事情。不过权责是越发的清晰。

各个副总理各管一摊。

开会之后，聂帅率先做了报告。

政治法律委员会当中的内务部，就是后来的民政部。不过现在的内务部比后来的民政部管的更多。新中国成立已经快十个月时间，但很多地方灾民还是很多。

如何救灾，如何防灾，都是内务部的工作。

中央早就讨论成立一个救灾部门。政治法律委员会进行讨论之后，拿出了他们的办法。总理看了其他人。

大家都没有提反对意见。因为这是聂帅份内的事情，政治法律委员会既然已经都开会讨论拿出了方案，其他人当然不会说什么。这是政治上的默契。

别人的工作不能随便插手。

所以总理道:“可以。政治法律委员会讨论之后，拿出具体领导名单。”“好。”

聂帅点头。

聂帅说完之后，陈运道:“财政经济委员会讨论之后，同意魏红军同志的提议，撤销食品工业部，把食品工业部并入轻工业部。"

第799章哈交会和部委调整

陈运代表财政经济委员会开口。

魏红军补充道:“目前轻工业部直属的轻工业工厂少之又少，只有华北的一些工厂。其他轻工业工厂，都隶属于地方政府管理。食品工业部也是这样的情况。再说我国的食品工业处于最切的阶段，本身就没有多少工厂。我认为并不需要分的那么清楚。所以我的意见是，食品工业部并入轻工业部，在轻工业部下面设立一个食品工业总局。

魏红军正式成为政务院副总理之后，对于自己分管部委的发言权又重了一分。

就像是黄岩培不再担任轻工业部部长之后，选择新的轻工业部部长，魏红军作为分管副总理有很大的发言权。魏红军可以推荐自己认为适合的干部。除非是魏红军推荐的干部政务院实在是不能接受，要不然按照规矩是会尊重魏红军这样的分管领导的意见。

轻工业部和食品工业部都是魏红军分管的部委。

腺红军认为食品工业部的存在没什么用处。现在的中国哪里有什么食品工业，而且食品工业本身就不应该成为一个部委。要是连这个都划分，那么中央要划分多少部委。还不如直接并入轻工业部，让轻工业部领导。虽然多一个部委可以多安排一些干部，但魏红军不能因为这个原因，就助误工作。所以龋红军直接在财政经济委员会提议轻工业部和食品工业部合并，得到了陈运、李富春、同彬伦们的支持。

财政经济委员会这边通过的提案，总理也不会反对。因此总理点头。

道: "可以推进。红军同志，你制定一份具体的并入计划。财经委讨论通过之后，直接上交中央批准。”经过七届三中会议之后，总理变得很谨慎。

政务院刚刚成立那段时间，政务院的工作一般是不会上报给党中央的，政务院批准之后就直接实施。因为当时总理和董毕五都支持'党政分离'。政务院作为最高行政机关

总理他们认为党中央是不应

该干涉政务院工作。

但现在情况不一样。

七届三中会议,主席是再次对于“地方主义"和"分离主义"进行了批判。

开辟山东抗日根据地的李玉被辙销中央候补委员就是一个很明确的警告。李玉工作上的问题，特别是土改当中的错误，是不至于撤销中央候补委员这么严重。没看刘华福在土改工作当中把了那么太的错误，但也没有撤销中央候补委员。

李玉的问题和之前华南分局的方房是一样的问题。都是"地方主义"、“分离主义"。

正好撞在了中央的枪口上。

可以说七届三中会议是再次明确了反对"分离主义"。而且政治局常委当中，除了总理之外，其他几个人都不支持"党政分离"。主席的态度也很明显。

现阶段工作当中，中央需要集权。

中国本身的基础就差，越是这个时候越是需要集权。特别是目前和苏联达成了那么多的合作协议，如果此对分离主义太严重，就无法聚集有限的资源进行发展。总理本身就是一个很谨德的人，所以很重视这方面细节。让财政经济委员会决定之后，直接上报中央。

“是，我会尽快拿出一份并入方案。”

魏红军点头。

轻工业部和食品工业部的事情其实很好解决。包括干部安排。

魏红军心里已经有打算。

目前因为地方很多级别高的大佬并没有完全进京，所以目前很多中央部委并不是完全正常的情况。目前的中央部委当中，有副总理碁任部长的部委，还有政务委员兼任部长的部委，这样的部委在改务院的地位也不低。一般情况乏下，这两种部委都是政务院的组成部分。

而那些没有政务委员兼任的部委，大部分都是政务院领导下的部委。

也就是政务院开会的时候，政务院组成部委的部长都是有资格参加会议，有资格发言和投票。而那些接受政务院领导的部委，他们最多是列席政务院会议。所以别看都是政务院的部委部长，但级别差距很大。

从行政一级开始，一直到有行政四五级。

同样的中央部委部长的级别相差这么大，下面的情况就更严重。有的副部长级别很高，但有些副部长级别又很低。就像是目前的轻工业部，黄岩给是行政二级，但轻工业部下面的副部长，那都是行政六级、行政七级的干部。甚至还有一些行政八级的干部。

可以想象目前中央部委的情况。

黄岩培离开了轻工业部之后，下面的副部长谁也不可能担任部长。因为级别太低。

不仅仅是轻工业部是这样的情况，其他很多部委的情况也是一样。所以两个部委合并之后，食品工业部的部长杨力三直接担任轻工业部部长就可以。杨力三是参加秋收起义的老党员、老红军。

华北局成立之后，杨力三既有军职，又有地方职务。在军队他是华北军区后勤部部长赵陆的得力助手，当时是华北军区后勤部副部长。在地方他是毛泽民的助手，担任华北财经办事处副主任。"关于哈尔滨进出口商品交易会，我们对外贸易部的意见是在今年八月末到九月初办第一次，先看看效果。如果效果不错，那么哈交会可以每年举办一次。"

讨论完了轻工业部和食品工业部的事情之后，毛泽民提出了“哈交会"的事情。

关于"哈交会”，毛泽民那边已经提交了方案。

中央认为哈交会"还是很有想法。而且符合中央目前的贸易以苏联为主的整体思路，因此同意举办哈交会。但具体的计划，还是需要毛泽民负责制定。

“和苏联的贸易，涉及到矿产的部分其实并不需要我们对外贸易部。因为苏联要多少矿产，他们自己心里会有数，派遣的苏联专家帮我们荆定矿产开采计划。所以对外贸易部最主要的工作是，纳苏联和东欧社会主义国家推销我们的农产品和轻工业产品，我们也通过交流会可以知道苏联和东欧社会主义国家需要什么样的产品。根据他们的需求，调整我们的轻工业生产计划。

“1948年我国的对外总贸易额是13.7亿美元，其中对欧美资本主义国家是9.3亿美元，对苏联和东欧社会主义国家4.4亿美元。其中进口多，出口少，我国目前的对外贫易是严重的逆差。要不是我们从苏联贷款那么多钱，义在国内兑换了2亿多港布港，以及60芳美完左宕的外汇，我们是很难维持现在的贸易情况的。因为我国手中目前非常缺乏外汇。

未来几年我国依旧需要大量的进口所需要的机器设备，需要大量的外汇。所以我们必须要想尽各种办法为国家赚取外汇，才能够购买所需要的机器设备。目前来说尽快开拓苏联和东欧壮会主义布场，出口更多的农产品和轻工业产品，是我们能够迅速提高出口额的最好办法。*