重生之我在晋察冀 第647章

但县乡开办的供销合作社不一样。

因为这是国家资产。所以每隔─段时间,都要派人去抽查一些供销社账目。如果账目做的一塌糊涂，

如果一直在赔钱,那么就要取缔这些供销合作社。

毕竟农副产品自由市场,你都能够赔钱,那么就没有资格开下去。

毛泽民对于国家企业的经营有很多经验。

他需要市县乡的供销合作社能够顺利从国家供销社接管农副产品的收购和销售,先把农副产品从国家供销社剥离。给农副产品自由市场—个过渡的时间。

接下来他就要看他们自己在自由市场的表现。账目瞎搞的,天天赔钱的，就自己滚。听闻毛泽民的话，主席没说赞成,还是反对。问了下一个问题:“为什么选择了东北、山西、河北、山东、湖北、广东、四川为第一批农副产品自由市场的省份。”

“主要是因为这几个省份目前都是属于农副产品比较多，非常需要放开农副产品自由市场的省份。而且这几个省份也各有各的特点，有的省份国营农场多，有的省份合作社发展很好，有的省份农村发展非常扎实，有的省份农村合作社已经有这方面的经验。正因为这几个省份各有各的特点，所以我们认为这几个省份放开自由市场之后，可以给中央足够的经验。不管是好的坏的，我们都可以总结经验，可以随时进行调整。”

这个问题，陈运回答。陈运做事情还是非常谨慎的。

绝对不会盲目的在全国推开"自由市场"。当然就算他想要推广，农村工作部这边有邓志辉在，那就不可能推广。邓志辉那是非常细心的干部，绝对不会把没有任何计划的政策推广到农村去。大家经过讨论之后，决定先选择这几个省份。

陈运的回答，主席倒是点了点头。

现阶段新中国发展很不错,不需要太激进的政策。很多政策完全可以慢慢的推进。

“这里面对于农村合作社公粮和商品粮的规定是不是太严格了。”

修养同志提出了另外一个问题。这一次会议就是让人提出问题的。

邓志辉道:“统购统销,其实是压低了农产品价格的。如果统购统销的农产品能够直接进入市场，让市场调节价格，那么比统购统销的价格会高出一倍。因此可以说统购统销，农村合作社明显在价格上是吃亏的。若是农副产品自有市场发展起来,那么农副产品的价格就会受到供需影响，价格不会太低。当农村合作社发现农副产品更挣钱的时候，一旦中央没有严格的规定,很多农村合作社容易减少粮食种植，改为发展农副产品。这会直接影响我国的统购统销。所以我们在放开农副产品自由市场之前，必须要先杜绝这一点。在公粮和商品粮上，一定要有严格的规定。所有农村合作社必须要完成公粮和商品粮任务，然后才能够参与农副产品自由市场。”

邓志辉虽然一直反对严管农村。

但中国经济要发展,中国要强大，必须要工业化，这是邓志辉也支持的。

公粮、统购统销,这是涉及到社会主义工业化最重要的东西。正因为邓志辉了解农村，所以他更需要在这方面进行严格规定。

农副产品自由市场是要走半市场价格，到时候农

副产品更挣钱。那么农村合作社必然想要少P根食，多发展农副产品。这一点邓志辉多年做农村工作，比

谁都清楚。

所以关于公粮和商品粮的严格规定，那就是邓志辉一手提议的。

你要是不给他强硬的规定,那么国家的公根和统购统销政策就会受到打击。这是国家不能接受的事

情。邓志辉更怕一旦农副产品自由市场影响到了国家大政策，到时候农副产品自由市场会再次关闭。

邓志辉最担心的永远是影响农村的稳定。

所以他的出发点，都是以维持农村稳定为主。农副产品自由市场开起来，就不能关上。

“但这么严格，会不会遭到农村的反对?”

“我们制定的公粮和商品粮比例,都定很括这网的农村情况制定的。除非某些地方发生灾害，要不然

公粮和商品粮数据不能随便更改。一旦稍微松一点，下一步农村合作社就会改变种植比例。”

邓志辉开口。

魏红军解释道:“其实农村工作部和供销合作社每年制定的这个公粮和商品粮数据，是根据前一年的粮食产量制定的。就像是1954年的公粮、商品粮数据，是根据1953年的粮食产量制定的。而且以后每年的调

整,都会根据前一年的数据。我们每一年制定的公粮和商品粮数据，并不会增加负担。特别是相比起1951

年和1952年来说，农村合作社的负担是没有增加的。”

“魏红军同志,你们在这里提出,要制定更详细的法律条文是怎么个情况?”

陈谈秋看着草案询问魏红军。

魏红军道:“我们虽然有‘刑法'、‘合同法'，现在'公

司法'也在审核当中。但其实这些法律都忽视了一个地方。那就是作社这样的农村集体，包括合作社成立的

那些公司是忽略的。我们现在管理农村合作社，都是政策性的管理,我们的法律本身没有跟上。这个不利于以后我们进—步管理农村合作社和合作社成立的企业。"

虽然之前都说农村合作社是农村合作经济。但中央更多的是把合作社当成是一个行政机构来管理。当农村合作社只是种地,给国家提供粮食的时候,这个问题不算很严重。可是随着农村合作社发展起来,开始涉足方方面面的时候，他更像是一个带有行政功能的，基层合作企业。

所以必须要更加明确的在政治上、法律上进行定义。

就像是合作社的钱被人动用了,那么要适用那些法律?包括合作社企业，他们的账目要怎么管理?这都需要先制定一个规矩。

这种规矩可以是中央文件，也可以是法律形式确定。

当然除了这些之外,还有一个东西。那就是如何加强党在这些合作社当中的地位，要怎么从政治上定义党在这些合作社当中的功能。

这都不是那么简单的事情。

当农村合作社除了种地，还有其他功能的时候，

农村合作社是基层生产单位还是基层行蚁里T,×驭者是企业?又或者是行政单位、生产单位合二为—?

这都需要仔细讨论和定义。

大家的问题很多。

根据讨论，一直在完善这份“草案"。

最后修改了一堆内容，让他更加完善之后，主席道:“现在已经是七月份，从八月份开始慢慢的推进自由市场的开办。有了经验之后从明年开始慢慢增加更多的省份。”

“是。”

941上马原子弹工程

会议结束之后就开始制定关于农副产品自由市场更加具体的各项条例。

如何组建市县乡各级供销合作社，如何从国家供销合作社接管农副产品的收购和销售。以及如何让农村合作社发展供销合作社。

不可能盲目的，随便建立供销合作社。还要制定其他方面的规定。

首先就是这些供销合作社的登记问题。既然供销合作社是市县乡，还有农村合作社的商业公司，不是行政部门，那么就要按照公司来登记，而不是按照行政机构来管理。

但这种公司怎么登记也是一个问题。因为以前没有前例。

所以这件事情工商行政管理局也要过来一起讨论。

还有这些供销合作社要怎么收税。按照销售量收税,基本上不可能。那么只能是按照小微企业的模式，每天征收固定的摊位或者是其他名义收税。

这些都需要提前考虑清楚。

别农副产品自由市场发展起来之后，因为没有明确的规定,大家为了税收问题又打起来。

农副产品自由市场的运行，魏红军很小心。

就怕出现控制不住的事情。对于现阶段的中国来说，平稳比什么都重要，特别是农村的稳定是全国稳定的基础。农村平平稳稳的种地种粮食，提高粮食产量，给国家足够的公粮和商品粮。多余时间发展农副产品,给农村增加一些收入。这样一步步积累，建设水利建设、公路建设。然后在国家教育、医疗支持之下，慢慢的过渡到解决农村百姓的温饱，孩子们可以上学,农民可以有医生看病。虽然温饱、教育、医疗都是最基础的，可能很多人看不起的那种程度，但这已经是现阶段魏红军为农村做的最大的努力。

只要农村稳定，没有什么混乱。那么十年之内绝对可以让中国的工业有一个很好的基础。之后就可以让工业慢慢的抽出资金反哺农业，反哺农村。

所以在新中国工业化前期，魏红军最看重的就是农村的稳定。为什么邓志辉非常愿意和魏红军一起工作，就是因为在这方面两个人的想法几乎是一致的。

中国农村经不起风浪，必须要稳定。只要稳定，那么就不会出什么大事情。

农副产品的自由市场也是一样的。魏红军和邓志辉两个人宁愿自由市场的过程当中，各种成本、损耗比私人自由市场更多。甚至有可能中间还有一些农村合作社创办的供销合作社因为赔钱办不下去的情况发生，但就算如此也不能允许发生其他方面的混乱。

因为只要农副产品自由市场混乱,那么中央政策就会出现变化。别看中央政策到时候随便改几个字，甚至改一个字，最后影响的就是上百万个互助组和合作社，几亿农民。

既然开了农副产品自由市场，那么魏红军和邓志辉都绝对不能允许政策再次出现变化。以中国农村的基础只要受到一次风波,那么就会影响接下来的农村经济。而农村经济稍微受到影响,就会影响公粮和统购统销。

历史上第一次是因为盲目的推进统购统销,而且没进行调整。结果先是生猪数量大降，农村副业全军覆没，接下来粮食产量也开始受到影响。结果农村经济受到很大打击。接连两三年国家都不敢提高公粮和商品粮,甚至在原来的计划当中减少公粮、商品粮数量。第二次是因为农副产品自由市场之后，农村合作社出现问题,结果再次影响力公粮和商品粮征收。等大跃进之后，又影响了好几年的公粮和商品粮征收。

可以说历史上进入新中国之后，农村的公粮和商品粮就一直没能够稳定的拿下。所以魏红车对于衣杓政策一直是以稳定为主。

发展互助组、合作社也是如此。

只要稳定,中央就能够每年都有稳定的,上白亿的稳定收入。这笔钱对于中国的工业化是非常重要的事情。

当然邓志辉和毛泽民更紧张。

因为这个事情是他们两个人直接负责的。

魏红军分管的部门太多。虽然农村工作部是更点分管的部门，但不代表魏红军没有其他的工作。除了农村工作之外，魏红军还有很大一部分精力用在基能源工业上。

一五计划当中煤炭、石油、电力都是重中之重。

所以农副产品自由市场的推行,是邓志辉和毛泽民主要负责往下还有供销社主任梁药，农村工作部副部长赖若宇他们具体负责。

魏红军主要工作就是召开会议，听取他们的方案，最后审核他们的方案。

在魏红军忙着这件事情的时候，中央召开了中央书记处核工业会议。主席、修养同志、聂帅、高刚、魏红军、邓希贤、李富春、毛泽民、薄树春几个人参加会议。

总理还没有回国，目前正在访问印度。总司令今年67岁，而且建国之后很多具体工作上，总司令已经不怎么参与。总司令平时除了党内纪律之外,也就偶尔参加军委会议，以及见见外宾。

陈运去了上海，所以没有参加。

今天参加会议的，除了四名政治局常委之外，剩下的都是能够和原子弹工程沾上关系的干部。魏红军

负责地质部和基础工业，勘探铀矿、采矿工作都是魏红军分管。

李富春和薄树春负责重工业，毛泽民分管财政部，邓希贤是计划委员会负责人。

核工业部这边是部长杨全武,副部长赵陆、韩伟、柳杰、钱三强都参加会议。除了他们之外，还有地质部部长李四光也参加会议。

“同志们,这几年我们虽然一直在支持原子弹的研制。但真正这么坐在一起讨论原子弹研制的问题还是第一次。原子弹这个东西还是要有的。要不然美国人天天拿原子弹吓唬我们呢。”

主席幽默，大家都笑了起来。原子弹这个东西的确是让人恼怒。

但大家都是战火当中走过来的,还是要发挥革命乐观精神。新中国成立之后，中央就已经考虑原子弹的问题。杨全武分管核工业之后，中央也给了一些经费。

但都是前期准备工作。

中央当时并没有下决心要进行原子弹研制工作。但随着这几年新中国工业建设越来越好，中央财政也开始增加。中央也正式开始考虑原子弹研制的问题。所以才有了这样的会议。

"今天我们都当学生，听听大专家的意见。”钱三强站了起来。

钱三强是中国目前科学家当中，唯——个正儿八经挂着将军军衔的。这倒不是国家要照顾钱三强，而是钱三强在授衔之前,在军委就有职务，是核工业部副部长。

军衔要对应军职。所以他才得到了军职。

他站起来用很朴素的语言给大家介绍什么是原子弹。

当然对于在座的领导干部来说,只要大致明白啥是原子弹就行。这方面钱三强还是很有能力的,讲的话大家还能够听得懂。

李四光还带着铀矿，让大家看看。

等钱三强讲完之后，主席道:“那我国要研制原子弹，现在要做哪些准备。杨成武同志，核工业部都做了什么准备?”

杨全武负责核工业已经有三年时间。对于这方面还是很了解的。

所以道:“各位领导，同志们,这造原子弹首先要有原料，那就是铀矿。在这方面不用担心，这几年地质部一直在勘探各地，已经发现了好几处可以开采的铀矿。根据地质部的勘探结果，这些铀矿储量足够我们制造原子弹的。”

“有了铀矿之后，我们就要采矿，炼矿，弄出原子弹需要的燃料，以及制造原子弹的元器件。当然在这之前还要有理论上计算。只有把这些都解决了,最后才能够组装原子弹，制造原子弹。这些工作哪一个都要过关，才能够成功制造原子弹。”

“现在我们前期工作来说,地质部铀矿勘探已经有了成果,钱三强同志的理论研究所也已经建立起来。从苏联引进的一座7000千瓦重水反应堆和一台直径1.2米的回旋加速器已经开始在北示建设。按照找三理同志他们理论研究室的判断，明年年末的时候，重水反应堆和回旋加速器就可以正式移交，进入试验状态。"

“接下来我们要做的,就是建造铀开米,x料元器件工厂,以及核武器研制基地。这些方面我们需要苏联的支持。如果没有苏联机器设备的支持,这些工厂短时间之内很难建立起来。所以我们必须要尽快和苏联接触,要求苏联在这方面的支援。”

“只要苏联支持，我们开办这些工厂，那么我们的原子弹事业就有了基础，可以正式开始。”

杨全武现在是很激动的。

做了三年的核工业前期工作,但因为中央一直没有决定,所以心里一直是七上八下。现在中央开始重视原子弹,这一次更是集中了这么多中央中领导听取报告，意思已经非常明显。

想一想也兴奋。

之前正是因为中央还没有下决心，所以杨全武只能是舍下脸皮,到处抢人。也就是杨全武这种“没脸没皮”，不怕被人骂，而且有足够的级别，才能够做完这些前期工作。

要是换一个人当核工业部部长，前面这些工作一大半都做不到。历史上钱三强他们做前期工作，因为他们都是科学家，在政府部门、军队部门根本没有门路。

所以前期工作做得非常缓慢。

可以说有了杨全武之后，核工业的前期工作做得非常好。现在就等着和苏联谈判,正式开始启动原子弹项目。

修养同志问道:“杨全武同志,你们核工业部计算过，如果建设这些工厂需要多少钱吗?”

“有。”

杨全武点头。

道:“和苏联方面谈判，引进所需要的机器设备，还有很多技术资料，这个核工业部这边没有仔细计算。因为我们也不清楚苏联那边对于这些机器设备的价格。但我们也跟一些苏联专家谈过这方面的事情，所以大致了解建造这些工厂要怎么做。要建设这些工厂，我们核工业部计算之后认为第一步最少也需要12亿人民币左右。因为要建设最少两家铀矿采矿场，以及建设两家核燃料元器件厂。而且还要有核工业基地，研制原子弹。12亿是初步建厂的资金，后续的资金我们还无法判断。”

大家都是面面相觑。

都说原子弹研制费钱，但没想到是这么费钱。直接就是12亿人民币。

1954年苏联援建十多家工厂,总投资也才三十多亿人民币。可是原子弹的起步就是12亿人民币。历史上中国研制原子弹到底花了多少钱,其实各有各的说法。

中国开始只是计算研制原子弹试验的费用，光是

这部分费用就28亿人民币。但如果把为了制造原子弹建设的那些工厂，包括采矿场、发电厂都算进去，中国为了原子弹花了上百亿。原子弹项目上马之后，前几年每年花费是3亿元左右,后面一段时间是4亿元左右，等到真正开始研制原子弹，也就是1961年开始