重生之我在晋察冀 第827章

最大的原因是南越政府实在是扶不起来。

现在越南的兵源，被越南劳动党掌握。战争爆发之后，越南劳动党取得的最大优势就是完全控制了越南农村，包括越南南部地区的农村。以及越南大量的乡镇也都在越南劳动党手中。这样他们就掌握了兵源，而龟缩到了城市当中的南越政权，现在最大的危机就是手中没有兵源，城市吃的都不够。

历史上南越政府虽然也是菜鸟政府，

军队也是菜鸟军队。但最起码他们人多，

军警部队加起来上百万人。真正的战争打不了，但最起码能够在旁边鼓鼓掌，给美军端茶倒水。但现在的南越政权只剩下少得可怜的一些大中城市，不要说弄出二三十万人的部队，就是吃的都要美国帮忙解决。所以只能是美军自己上。

“这样不行啊。”

魏红军翻看着越南的报告，包括徐帅他们的分析报告，道：“越南总是这样发起大战役，每次战役伤亡这么严重。后方训练都来不及补充。”

魏红军真是头疼。

苏联这些军事顾问团，真把越南当成是二战时候的苏联，把越南战场当成是二战的苏德战场。以为前线死伤几十万人都是小事情，所以不停的让越南发起大战役。

这种大战役给美军造成的伤亡的确是不小。

可是同样，越南人民军的伤亡就更加严重。打一次就伤亡几万人，十几万人。越南可不是苏联，经不起这种规模的消耗。

所以魏红军想了想道：“徐新啊，你给徐向千同志带话。让他们针对越南的情况做一个完整的军事政治分析，同时制定一份详细的越南战争需要的战略战术。我们还是要和苏联方面交流一下。”

“是。”

徐新点头。其实徐新看着越南战争都想要自己上去。越南战争开头很好，现在的情况也不差。但老是这样集合部队，伤亡太严重。

“告诉徐向千同志，要把越南战争和整个中南半岛的战争联系起来。越南人民军可以散开，参与整个中南半岛战争当中。部队可以越过柬埔寨进入泰国，以此来拉大美军阵线。美军兵力不足，一旦这样拉大阵线之后，就就顾此失彼，会给越南人民军创造一些歼敌机会。越南人民军那么多人就盯着越南那些城市，总是集合兵力发起这种大规模的战斗，效果不好。”

“是。”

“巴基斯坦那边情况如何?”

“保胜公司已经和巴基斯坦完成了第一批军火买卖，成交额是两个陆军师的装备。巴基斯坦主要用棉花和羊绒制品来换取。

77魏红军点头。

巴基斯坦和中国之前没什么关系。但因为有了一个共同的敌人印度，所以两国开始有了来往。印度目前虽然内乱，但国大党毕竟在印度根深叶茂，不是那么容易被打倒的。明年三月份印度就要进行一次大选，在这之前国大党肯定是需要一些动作来挽回声誉，为明年的大选做准备。

夏斯特里现在靠着国大党元老的支持稳住位置，但目前的舆论对他非常不利。

想要明年继续当印度总理，唯一的办法就是打一场提气的战争，把之前丢失的面子找回来。夏斯特里当然不敢报复中国，因此能够选择的目标就是巴基斯坦。

巴基斯坦可是趁着印度被中国击败的时候落井下石，印度肯定是不会忍。所以巴基斯坦开始积极进行战争准备。

其中一个就是从中国购买武器弹药。

美国对于巴基斯坦中断援助，让巴基斯坦无法从美国得到想要的武器弹药。所以巴基斯坦只能是求助于中国。

巴基斯坦目前能够出口的东西少。所以巴基斯坦最后选择的是用棉花和羊绒制品，换取中国的军火。这里面棉花当然是国内自己用，但羊绒制品国内百姓是用不起的。主要是为了出口给苏联。

这些羊绒制品，卖给苏联价格是相当贵的。

印巴战争，历史上巴基斯坦可是被印度暴打。夏斯特里当印度总理的时候，要不是美苏干涉，印度部队可以打到巴基斯坦首都。也不知道这一次双方再打起来会是什么情况。

“巴基斯坦现在就是缺钱。要是他们不缺钱，他们甚至还想购买我们的歼6飞机。”

巴基斯坦太穷。

买不起太多的军火产品。中国又不是美苏两国，有足够的实力可以免费支援他们军火。魏红军一边说，一边在保胜公司的报告上签字。

这个时候赵寒走了进来，对魏红军道：“总书记，财经工作委员会会议再有四十分钟就要开始了。”

“我知道了。”

作者的话

上一次上传的就是这章后面的章节，我会更改章节号

1138国营资产管理监督委员会

“周彬同志说的是现实情况。”

刚刚上调中央的陶朱开口。

陶朱黄埔五期，参加过南昌起义和广州起义，1926年的党员。从资历来说，

陶朱和柯青石在党内都是数得上号的。

陶朱在第四野战军地方干部当中，地位举足轻重。当年东北南下干部最高负责人是第四野战军副政治委员兼政治部主任谭正，而实际负责南下干部工作的就是陶朱。

广西剿匪不利的时候，中央调陶朱去广西。陶朱来到广西之后，撇开原来负责广西剿匪的张云意、李天友、莫文华几个人，让杨德志全权负责剿匪的军事问题，

陶朱亲自负责地方土改。结果两个人配合默契，迅速解决的广西的匪患。让很多人看到了陶朱雷厉风行的手段。

后来在广东担任广东省长，配合罗启荣打击广东地方主义，打击广东宗族势力，农村封建势力，手段都是非常凌厉的。甚至不少人举报罗启荣和陶朱、陈涛三个人在广东推行“左”的政策。可以想象当中他们在广东的手段。

接班罗启荣担任广东省委书记之后，

广东的社会政治都非常稳定，广东的经济发展更是蒸蒸日上。这都让人感受到了陶朱出色的能力。这一次调到中央，因为第三次人大会议没有召开，所以陶朱目前并不是国务院副总理。但十大之后，陶朱先是担任财经委员会常务委员，又是配合周彬负责财政工作。

陶朱道：“就说说宝安专区的情况。

据宝安专区那边的情况，只算宝安专区拥有完全股份的企业73家；宝安专区用各种方式，主要是用他们的土地入股国家和省属企业32家；宝安专区主要用土地入股的合作社企业有118家；宝安专区用土地、物业入股的农村合作社开办的供销社

161家；宝安专区以投资的方式拥有农村合作社股份的企业有29家；宝安专区和外商企业合作建立的中外合资企业77家。”

因为土地政策不明朗，所以宝安专区无法拍卖土地。所以他们选择用土地入股的方式来解决很多公司和工厂的土地问题。

结果宝安专区在很多企业当中或多或少都有股份。有的股份多一些，有的股份就少一些。反正多多少少都有一些股份。

陶朱继续道：“这还只是简单的统计，其实真实的情况远比这些数据复杂。

因为宝安专区现在的情况是，手底下各个部门，还有各个公司都有各种投资。财政局有需要的时候，会投资一些资金，或者办一些企业。工业局也会有一些投资，也会办企业。还有不仅仅专区直接拥有城市土地，很多下级单位也有隶属于他们的土地。他们也会规避政策，用这些土地支持一些企业，拥有他们的股份。所以各种数据统计起来非常困难。因此现在的情况是，宝安专区自己都不知道手底下到底有多少钱，到底有多少企业的股份。”

“很多企业在干部交替之后，换了一个新的领导，就会有一个新的想法。到时候他们就会对于原来的一些企业关心不够，支持力度不够，就想要发展一些新的项目。这样非常容易造成账目的混乱。”“各个部门都有自己的企业，而且有入股的企业。但他们对于这些企业有多大的权力也不是很明确。而且明明都是政府投资的国营企业，但因为分属部门不一样，想要合作各种问题也非常严重。”

魏红军一边听，一边在笔记上写了

“混合所有制”几个字。

现在政府对于资产的管理，比历史上复杂，难度也提升很多。历史上这个时候全国基本上只有国营企业，而且基本上都是单一的。

国家投资的，省里投资的，市里投资的，然后所属权就非常明确。而且当时都是政治挂帅，一切都服务于政府的计划经济。所以这些工厂的自主权是有限的。

但现在不一样，各种不同所有制之间的企业太多。包括国营企业和国营企业之间的合作，也弄出一大堆不同所有制企业。

这就给中央和地方管理资产制造了难题。因为中央和地方必须要明确的明白，

到底哪些资产隶属于谁，这些资产应该是谁来管理等等。

这个东西非常复杂。

就像是那些只是入股，没有经营权的股份，政府要怎么管理，怎么保证这些股份的利益。现在政府并没有完整的方案，

所以各地只能是各自为政。每个地方对于这些资产的管理，都有不同的政策。

当然广东作为中国最大的来料加工基地，这方面的问题最严重。

“这种问题的确存在。”

从地方上调中央的，不仅仅只有陶朱和柯青石。还包括刚刚调整的黑龙江省委书记欧阳秦。

欧阳秦要是这一次不调中央，是比较尴尬的年龄，因为他今年是62岁。欧阳秦虽然是中央委员，但62岁的年龄就算现在不退休，十一大也必须要退休。但欧阳秦解放之后，成绩又是非常好。

从苏联手中接管大连和旅顺之后，担任旅大市委书记兼市长，非常迅速平稳的接管了旅顺和大连。政权交接和财产交接，都没有出现什么动荡。旅大地区稳定之后，又调到黑龙江，正赶上了哈交会在哈尔滨举办，黑龙江又发展来料加工贸易，是中苏贸易的重要省份。

加上黑龙江有生产建设兵团，又有著名的松辽油田，一个个都实力强大，行政上又不隶属于黑龙江。但欧阳秦在黑龙江却能够完美的平衡这些关系，黑龙江工农商各方面发展都非常好。

因此十大的时候，欧阳秦的老领导总理提议欧阳秦调中央，担任全国政协副主席。这样他的年龄问题就解决，同时担任财经工作委员会委员。

欧阳秦道：“陶朱同志说的问题，我们黑龙江也是比较普遍。而且因为黑龙江地区还有生产建设兵团，包括松辽油田，

他们也都参与一些方面的投资。所以黑龙江这边的情况，并不比宝安专区那边简单。”

“我在黑龙江的时候，下面很多干部都反应过这个问题。因为政府管理资产太复杂，太困难，被一些人钻空子，侵吞国家和人民财产的事情屡有发生。”

“还有一个问题是，有些企业仗着自己背后的部门，就敢于对抗税务部门和安全部门的检查。有些部门之间如果关系不好，还会影响下属企业之间的关系。应该合作的事情，也会合作不起来。”

大家都是静静地听着陶朱、欧阳秦这些地方来的干部对于这个问题的看法。

陈运主持这一次会议，因此他听完大家反应的问题，问道：“周彬同志，那你认为这个问题要怎么解决才好。”

“管理不能这么散漫。”

周彬既然提出这个问题，当然是有自己的一套想法。

因此周彬立马说出了自己的想法，

道："我认为我们应该有专门的一个机构管理这些政府资金成立的公司，还有政府入股的那些股份。这些资产是国家的，也是人民的，千万要保护好，不应该因为管理疏忽出现损失。我们不仅要保证这些国家和人民的资产安全，也要让国家和人民的资产继续增长。如果要这样，就必须要成立专业部门管理这些资产。”

“相比起分散管理，集中管理的确是一个合适的办法。分散管理容易造成管理混乱，监管混乱。”

财政部部长荣子河支持周彬。

此次周彬能够进入政治局，周彬本人倒是很平静。

但周彬这条线，就像是财政部门、金融部门、外贸部门的干部都是非常高兴。

毕竟财政部门，金融部门和外贸部门的头头没有进入政治局，就好像是他们这个领域不受中央重视一样。

目前中央财政部门、金融部门、外贸部门，虽然后来调了很多干部进入。但底子还是当年的晋察冀财政、金融、外贸部门，是七大之后来到晋察冀的周彬一手整合起来的。所以在这些部门周彬的威望是很高的。

这一次周彬进入了政治局，这些部门的干部都很受鼓舞。

“我也认为应该有专门的部门集中管理。”

第一任外贸部部长，后来担任财经工作委员会委员的叶记庄因为年龄原因十大之后退休，第一任中国人民银行行长曹局如代替叶记庄成为了财经工作委员会委员，也成为了周彬的副手。

“我认为这个需要谨慎。”

薄树春担任科学工作委员会第二书记之后，张金福就接过了薄树春的国科委主任职务。不过虽然张金福既是科学工作委员会副主任，也是国科委主任，但他同时又是财经工作委员会的委员。

张金福道：“我就说说国务院新成立没几年的电子工业部。电子电工业部为了发展我国的电子工业，专门成立了中电公司。这家公司很多人应该知道，他是生产电视、电脑、收音机等半导体行业发展出来的产品的公司。他在电子工业部的战略地位很高，电子工业部要用中电公司的产品打开电子消费市场，同时带动中国半导体的发展。这是一个完整的战略。”

“在这个发展过程当中，中电公司对于电子工业部的战略重要性毋庸置疑。要是中电公司从电子工业部剥离出去，电子工业部想要以中电公司为首推进中国电子工业的计划就会被人为的创造障碍。”

有专门的部门去管理国家一些资产，

张金福倒是不反对。但也不能盲目推进。

有些大型企业，和所在部门的联系太深。那些大公司和部委推进的发展战略息息相关。这样的企业你拿过去管理，会直接影响很多部委的战略计划的实施。

“张金福同志说的对。”

冶金工业部部长王贺守点头。

冶金工业部目前是压力最大的一个部门，因为钢铁工业就在冶金工业部的领导之下。你要是找个专门的部门管理钢铁工业，那么冶金工业部很多计划怎么推进。

当然王贺守也不是没有一点点的私心。

现在冶金工业部能够在国务院成为最重要的部委之一，很重要的一个原因就是手底下拥有那么多强大的钢铁工厂。你要是把他们的管理权剥夺出去，冶金工业部哪里有现在的威势。

和王贺守一样想的不少。

各部委这十来年都培养了不少强大的工厂。这可是有他们的心血，甚至不少工厂本身就是这些部委投资的。

你现在一句话就想要拿走这些工厂的管理权，他们怎么可能会高兴。

陈运看到大家的发言，基本上明白什么情况。

周彬这边是财政系统、金融系统、外贸系统的干部。他们都支持周彬，希望政府用一个专业的部门去管理那些资产。

但中央大部分部委的领导都是反对。

所以陈运看着邓希贤道：“邓希贤同志，你的看法呢?”

“大家说的都有道理。”

邓希贤开口道：“现在地方资产管理混乱是事实，中央必须要拿出一个办法解决这个问题。但各部委的担忧也是有道理，三五计划期间各部委都有自己的任务，而且任务很繁重。再说要完成国家计划，需要下面的工厂配合他们。”

“所以我的建议是，这样的专门的机构还是要成立。但他们不是直接管理这些各部委重点企业，而是先把政府入股的那些股份管理起来。先保障这些股份的安全，不能让国家和人民的财产受到损失。”

在财经工作委员会下面的这些部委大部分都表示了反对意见的情况之下，邓希贤也不会盲目推进。但管理那些散乱的资产已经是势在必行。不仅仅地方如此，目前政府机构也在不少企业当中拥有股份，但没有参与经营。

这些股份当然需要管理。

不过目前中央部委的主要任务就是完成三五计划。这些部委的设立，本身就是为了配合中国工业化的，而不是去管理股份这种资产的。

陈运问完了邓希贤之后，转到魏红军这边，道：“魏红军同志，你怎么看?”

“我赞同邓希贤同志的想法。资产管理变得越来越重要，但我们在这方面经验不多。而且三五计划要做的事情也多，所以暂时不要大规模的对各部委下面的企业进行管理上的调整。”

砸烂一个旧秩序，建立一个新秩序。说得简单，做起来非常困难。魏红军不是不能强硬的压着这些中央部委，让他们把手底下企业的管理权交出来。但这样没什么好处。

现在推出一个可以管理资产的部门，

可是大家都没有经验。匆匆忙忙的组建一个新部门，然后把那些国营企业的管理权都交给这个部门，很容易出现管理上的混乱。三五计划非常重要，一旦顺利完成，