黄埔第四杰 第563章

“一方面，不能因为自己是大国，是军事强国，便去侵略和扩张，吞并其他的小国弱国。如果今后有哪个大国这么干了，那他就白打第二次世界大战了，因为他没有从这场战争学习到这一点。”

“另一方面，不能因为自己国家是一种社会制度，别国是另一种社会制度，你对这种社会制度存在着刻骨的仇恨，便要去侵略和消灭那个国家。如果今后有哪个大国这么干了，那他也白打第二次世界大战了。”

毛润之摇摇头，继续说：

“阿道夫·希特勒，是一个对给人类造成巨大灾难的人，是个优秀的反面教员，他一人就为世界提供了两本反面教材。”

……

联合国大会是联合国的最高权力机构，所有加入联合国的国家都在联大有一个代表席，大国小国都是同样的一席。

但是——从联合国的创建过程来说，其实是“先有安理会，后成立的联大”。

在涉及到国际安全和军事议题的时候，如果此事重大，议题便会由联大转移到安理会讨论、表决，包括安理会常任理事国可以在表决中动用“一票否决”。

这是倒反过来的。如果联合国大会真是最高权力机构，那么重大军事议题的转移方向应该反过来。

但罗斯福、丘吉尔、毛润之在商议联合国的架构时，最终三人都一致认定，非得这么做不可。

如果把最重大的国际安全议题交给联大，那联合国便会变成国联，整个成为演讲试炼场和嘴炮大战场。

联大开业的前一天，安理会通过了自己有史以来的第一号决议：

“定于1945年10月5日，在伦敦举行安全理事会军事参谋委员会会议。”

……

根据联合国宪章第45条，各国组成联合国安理会后，要立即召开会议，组建军事参谋委员会（MSC），Military Staff Committee。首次会议邀请中、美、苏、英、法五国参谋长参加。

这算是联合国安理会的“总参谋部”。

除了要有总参谋部，安理会还要有什么？

还要有……

咳咳。

联合国军。

陈天衡抵达伦敦，其他四国的代表也都到场了。

其中美国的参谋长还是马歇尔，他是打算退役从政，但还需一两个月处理手头的事务。

同样的，英国“帝国总参谋部”参谋长也是艾伦·布鲁克，他明年才退休。

法国参会的是塔西尼，苏联是华西列夫斯基，朱可夫被斯大林召回莫斯科有事。

“MSC应当是一个权力强大且高效的机构。”

布鲁克表达英国方面的立场：“根据安理会所拥有的权限，MSC必须能在全球任一地区投送足以成为最强第三方的力量，这样才能打消一场正在酝酿的战争，或使一场已爆发的战争快速停止。”

马歇尔：“没有必要。这会使得MSC乃至整个安理会的机构变得极其臃肿。”

布鲁克：“如果没有联合国常备军，那么安理会的许多职能便是无法实现的。”

美国代表团的陆航上将亨利·阿诺德：“我认为MSC的重点在于建立一支联合国的空军力量，不一定规模庞大，但需有遍布全球的基地网络，以执行空中作战和战略空运。”

安德鲁·坎宁安：“MSC的重点为什么不是建立一支联合国的海军力量呢……”

……

陈天衡在会议前40分钟发言都很少，专心喝茶。

真新鲜，中国居然掺和进了这事，在这儿开会，一本正经地讨论安理会参谋委员会和“联合国军”怎么组建……

会场各国代表很快进入“死循环”，英国和美国对MSC的组建存在根本的分歧，彼此无法说服对方。

苏联代表华西列夫斯基比陈天衡话还少，因为苏联并不愿参与组建军事参谋委员会，召回朱可夫派华司机来这儿也是斯大林刻意安排的。

法国偶尔会发言表达自己的意见，但每次法国发言都会被英美同时拆台打断。

死循环还在持续。

其实就算会议形成了一些成果也没啥大用，将来出了什么局部战争，“联合国军”依旧是一个很尴尬的存在。

就算本位面联合国军的第一个对手不是中国，但一支武装部队，打仗杀人，自己也会被打死打伤若干，但这支部队又在理论上隶属于联合国，这关系根本没法理顺。

陈天衡：“布鲁克元帅，MSC之所以成立，本质上，是罗斯福总统希望联合国安理会具备军事统筹的能力，并没有说要安理会掌握一支常备军。”

布鲁克：“但我们从安理会应该担负的职责出发继续思考……”

“不，布鲁克元帅，”陈天衡摇头，“最本原的目的，是它应协助完成安理会应该担负的职责，而不是给安理会添更多的乱子。也不是在某个国家将来可能无法维持一支大规模常备军、中等规模可能也很困难的时候，用联合国的经费来养一支常备军。”

陈天衡的内涵话各国代表都听懂了，塔西尼第一个笑出声来。

陈天衡：“而马歇尔将军，您主张MSC的规模应该小到最小，人数精简，职能也能削尽削，美国持有这种态度，真正的原因恐怕是，这是一支美国无法直接掌握的国际化的武装力量。”

布鲁克也笑出声了。

马歇尔摊手：“美国没有那么狭隘。但MSC以及安理会直接隶属的军事组织，不仅会严重消耗联合国的经费，更会造成各国之间的矛盾，因为总有一些国家想单独掌握它。”

陈天衡：“中国方面的看法是，MSC应是一个有统筹能力的、高效强力的机构，但它不是常设机构，而应是一个‘休眠机构’。”

……

布鲁克：“休眠机构？”

陈天衡：“如果世界和平，那么MSC就处于休眠状态，只有三五个处理文牍工作的文员；如果需要安理会出面维护地区和平，MSC便会激活。”

“激活后的MSC，高层成员与需要维护和平的那片地区的相关国家组成。相关国家的高层将领形成参谋部或军令部后，指挥一支临时组建的多国部队，完成维护地区和平的任务。你们，额，可以叫它联合国军，或者什么别的名字，都可以。”

“至于MSC激活、多国部队组建之后巨大的军费需求，联合国会费只提供其中的一部分，另一部分，由需要维护和平的那片地区的利益相关国家组成。注意是利益相关国家。”

马歇尔：“在这片地区的任务结束之后，MSC就再次处于休眠，是么。”

陈天衡：“对。”

马歇尔微微点头。

白宫和五角大楼都研究过现在的联合国体制。安理会如果有自己的武装力量，美国一国是无法掌控的，所以美国排斥安理会建自己的“常备军”。

如果是平时休眠、战时激活的体制，这是可以接受的。

布鲁克：“我还是认为应该有一支常备的武装力量。临时由几个国家的将领凑合在一起，几个国家的军队凑在一起，恐怕磨合期过去的时候，战争都已经结束了，或者战争蔓延得不可收拾了。”

马歇尔：“不，我不认为事情有那么严重。”

……

第一轮五国磋商结束，在第二轮开始前，陈天衡在伦敦周边转了一圈。

虽然陈天衡很想在伦敦“自由行”，但这次自由不了，这是中英外交部安排日程的正式访问。

“乔治六世陛下为中国远征军授勋的典礼就快要举行了。”

“我是说，他们应该从欧洲飞到伦敦来了。”

蒙哥马利陪陈天衡在伦敦看大本钟，蒙哥马利聊起了接下来的日程。

陈天衡：“他们会及时赶到的，包括参加过南洋作战但现在已经返回国内的官兵。伯纳德，在战争的最后一个月，我的确看到了英国军队的潜力。”

陈天衡说的是7月份英军在荷兰低地地带的作战，蒙哥马利一改以往的苟王风格，作战大胆了起来。

蒙哥马利：“您一定认为英国是在抢战功，但其实不是。只是英国上下在战争已经确定以我方胜利告终时，才会允许军队出现比较高的伤亡。”

陈天衡：“萨拉热窝的一声枪响，永久改变了很多国家。”

“噢？”蒙哥马利一下没跟上陈天衡的跳跃思维，不过两秒钟之后就明白了：“的确如此。”

陈天衡：“这是第一声枪响。第二声枪响来的时候，大英还会改变得更多。”

蒙哥马利：“什么第二声枪响？”

“你们对殖民地的执念。”陈天衡说，“我也不知道什么时候、在何地方，但枪声一定会响起的。”

蒙哥马利：“那我得早点儿退休。”

……

第二轮磋商。

陈天衡对蒙哥马利说的“第二声枪响”，现在会场上能听见子弹上膛的哗啦声了。美国代表团提出，“非殖民化”应和“国际和平”并列，安排进安理会今后的工作。

英国和法国表示反对。

苏联代表团仍然没有自主讨论权限，只念从莫斯科发来的电报稿。华西列夫斯基念了一份电报，表示建立“国际空军”可以，陆军为主的国际部队没兴趣，而建立国际空军时，苏联希望能在海外获得几个共享空军基地。

苏联的意见让与会五国的分歧更大了。

看来军事参谋委员会会议最终形成的成果也就如陈天所说的“休眠体制”。

MSC没达成一致，成立不了，这没关系，在没有军事行动之前，可以假装它已经成立了并进入了休眠状态。

如果采纳陈天衡的提议，写进会议宣言，就等于军事参谋委员会会议取得了成果。

至于出现战争、需要安理会出手的时候会不会忙乱成一团，管他呢，这至少是几年以后的事了。

“关于安理会常备军的问题，我还有最后一个建议。”

“美国代表团主张MSC和安理会的力量尽量少花钱，因为每一分钱都是来自于联合国会员国的会费，而联合国的会费总额是有限的。如果这样的话，我倒是有一个建议，可以让安理会常备军用最少的军费完成维护和平的任务。”

陈天衡看向马歇尔：“美国不是研制了一种威力很大的炸弹嘛，是不是叫原子弹？威力很大，一枚等于两万吨TNT炸药爆炸的能量。”

“这不是安理会常备军最理想的状态吗？丢个原子弹只要一架轰炸机就够了嘛。”

“所以，马歇尔将军，我强烈建议，美国把原子弹交给联合国，由联合国来决定是否使用它。”

阿诺德：“NO~~~~~！”

马歇尔：“NO~~~~~！”

布鲁克激动了：“我支持中国的主张。”

塔西尼：“法国也支持中国的主张。”

第四章，马歇尔计划要来了

德国投降后，美国在8月底正式公布了自己拥有一种叫做“原子弹”的超级武器。除了工程原理秘不外露，其他方面，尤其是杀伤力，在宣传材料里都展示无遗。

但是……毕竟原子弹没在战场上用过。

所以它的威慑力，它在公众眼中的可怕程度，是原不及原历史线的。

吃瓜群众就是这样。原子弹有多少万吨TNT当量，多大的冲击波毁伤范围，多少放射性尘埃，写在纸上的数据就算再清楚，那也不过是一堆数据而已，况且好多吃瓜群众还看不懂这些数据。

就算美国同期公布了新墨西哥核试验的现场小电影，那也是“哇，好漂亮的大火球啊”。

只要原子弹没真的把一个城市烤熟，公众的反应就很“淡然”。

公众如此，各国高层，能看得懂原子弹数据的高层，对原子弹的理解也略显淡然。

陈天衡知道核武器的咖位，他在五常参谋长会议上是揣着明白装糊涂。

附和的英法苏三国，则是对原子弹的重要性了解不够。他们仨真以为大家一起施压，美国就会把原子弹拿出来捐给联合国，从此以后原子弹只由联合国的武装力量拥有和使用。

因为陈天衡的搅和，最后一天的会场变得凌乱不堪。英法苏明示暗示，道德捆绑人性滴蜡，要美国把原子弹捐出来，马歇尔和阿诺德头摇得跟拨浪鼓一样，虽竭力反驳但百口难辩。

“我看这样吧。”

自己搅出来的浑水效果刚刚的，陈天衡看火候差不多了，站出来打圆场：

“既然在这个问题上各方很方难达成一致，我们就暂时搁置这个话题，留待以后再讨论。”

“毕竟美国研制和制造原子弹花了好多钱，这些钱是美国财政拨款的，要是联合国拿走，这帐还很不好算。”

英法苏看美国死活不松口，陈天衡又站出来“说句公道话”，就暂停了对美国的围剿。

阿诺德擦了把额头的汗，对陈天衡感激地点点头：“谢谢啊。”

……

无论安理会是否应该掌握原子弹这种超级武器，但安理会的武装力量是非常备的；主要常设机构是一个处于休眠状态的指挥和参谋组织，这是此次五常参谋长会议达成的框架性共识。

战争尘埃落定，新的国际秩序正在形成。

罗斯福在1943年设想的“联合国四警察”现在加了一个，联合国五警察。

虽然法国对击败轴心国的贡献是最小的，但因为苏联力挺法国，中美英也全面考虑了此事，决定还是将法国也划入常任理事国。

首先因素是法国有广大的殖民地，不管这些殖民地是独立了还是没独立，法国对其的影响都是客观存在的事实，如果法国没上桌，他和他的殖民地就成为了体系外的不安定因素。

其次是最近两年，几乎被彻底打烂的欧洲需要法国的工农业支持。

此外法国的工业和科技水平也是在世界第一方阵阵营里的。

“Let's make a toast。”

在温莎城堡宴会厅，英王乔治六世举杯。