作者：雨有晴
林煊听到赵玥涵说的情况，陷入沉思：“女帝就下令开仓赈灾，没有别的了？”
嗯？
老仆李牧瞬间警觉起来。
赵玥涵快速补充了一句：“剩下的就是让我们商部来解决了。”
啊这。
林煊摇摇头：“这女帝，真不知道是太过自信，还是纯粹胸大无脑，以为赈灾这么容易的吗？”
“看来太后的身体是真的不行了，有太后在，就不至于这样。”
赵玥涵眼皮一跳，小本本记上，还得笑着问道：“林兄，现在商部已经焦头烂额，有什么办法就快说吧，若是赈灾不利，怕是我们商部有不少官员要人头落地。”
这怎么能行？
商部可是林煊目前好不容易得到的备用助力，未来跑路有大用的。
要是商部的官员全都撤换，也就是说林煊需要重新来过，还不一定有现在那么顺利，毕竟现在顺利还是有赵玥涵在，赵玥涵不在，他就两眼一抹黑。
另外，能协助他逃离天都，逃离大乾的新人选，林煊还没有发现。
毕竟要是找新的人，也就意味着要承受全新的风险，而且稍有不慎，就要被人举报出去，人头落地。
这种信任上的风险太大，必须要非常慎重才行。
所以，赵玥涵不能有事。
这忙还必须要帮。
林煊沉思了一下，说道：“赵兄，把你知道的关于饥民的情况，还有能调用的赈灾粮食数量说一下。”
“我从商部看到的奏报就是百万饥民……”赵玥涵怔了一下，“至于粮草，商部能目前调用的是20万担小米。”
百万饥民？
赈灾粮才20万担？
听到这个数据，林煊只能抬头看天，要靠这20万担粮食救百万饥民，怎么有可能？
“事情有些难办！”
林煊深吸一口气，从边上找来一条树枝，在地上画出象州大致的郡县图。
没办法，按照赵玥涵思维，怕是很难把灾民的情况完整地表述出来。
不过，他也就是帮忙出出主意，大致的还是让商部的人发愁吧。
目前需要做的就是给赵玥涵一个办法。
“这是豫州11郡，有102个县，首先赵兄你需要厘清这受灾灾民严重和稍弱区域的情况。我就直接说了，仅仅靠朝廷这20万担粮食，无异于杯水车薪。”
“赵兄我看你能做的，就是让象州的世家门阀把粮食拿出来，这种时候也就他们有粮食了。”
“……”
老仆李牧把脑袋探过来，说道：“林小子，这些世家门阀怎么会心甘情愿的把粮食拿出来，他们都已经在哄抬粮食价格了。”
林煊瞥了老仆李牧一眼，这老仆知道的有点多啊。
不过现在不是想这些的时候，在他跑路离开大乾之前，大乾还是尽量稳定一些比较好。
“世家门阀不愿意拿粮食出来，那么等你们把这粮食送过去，说不定这些灾民都开始暴乱了。”
“……”
“林小子，这灾民暴乱可不是小事。”
老仆李牧深吸一口气。
说实话，他以前不是没镇压过所谓的灾民暴乱，朝廷镇压大军一到，就是血肉横飞。
就这样，这些灾民还能在临死前冲着踩死他们的马匹咬上一口，然后被马蹄踩死……
还有一些所谓的暴民，就是抱着早就饿死的小孩的老人？
每次听到灾民暴乱，老仆李牧就想起这些痛苦的回忆。
林煊说道：“嗯，我问你们，灾民暴乱第一个攻击的是谁？”
听到这个，老仆李牧第一个反应过来：“当地的富户、商人、地主、县衙的粮仓。”
林煊点头：“对，谁有粮，就攻击谁，攻击的越多，灾民和暴民就混淆在一起，而且变得越来越多。”
“究其原因，就是大家都想要活命。”
“所以，赵兄你们要做的就是游说和象州11郡有关的世家门阀，让他们派出人，继续游说当地，让这些有粮食的地主、商人、富户把粮食拿出来，以此周转，赈济灾民。”
“他们要是不愿意，为了避免更大的灾祸，朝廷在必要时甚至可以安排部分人提前将这些人给劫掠了，有序地开仓放粮。”
“否则真要等灾民杀进去，原本可以支撑三天的粮食，很可能半天就被他们吃完了。”
“这样做以前，你们可以和他们陈述利害关系，要么守着粮食被暴民杀死，要么就把粮食拿出来赈济灾民，一起度过这次灾难。”
“此外，只赈灾，却不叫灾民做事，一些吃饱了的灾民还会生事，为了给他们一些活路，一些盼头，还有在灾祸解决后能快速恢复象州的民生，”
林煊顿了顿，神色严肃地说道：“这个是前朝，还有很多朝代都做过的事情，叫做以工代赈！”
第58章 比金坷垃还要流弊
“以工代赈！简单来说，就是让人用务工的方式来代替赈济。”林煊解释道，“朝廷给灾民粮食，刀币，组织这些灾民做力所能及的事情。”
“同样的，你们可以和那些不愿意拿出粮食的地主、富商来说。”
“收他们的钱粮，由朝廷主持，安排灾民为这些献出钱粮的地主、富商做上一些事。”
“这要做的事情，举个例子，整修水利，修整山林，整理农田，修建道路，建造桥梁等等。”
“如此一来，这些地主、富商，还有朝廷投入的钱粮都能以这些工程建设的方式来获得回报，并且又能让能工作的灾民有事做，能得到一点刀币积蓄。”
“等到灾荒过了，活下来了，他们还能有一点微薄的刀币积蓄回到老家，重新开始生活，恢复生产。”
林煊感觉说的有些散，干脆拿来赵玥涵上次送来的纸，在纸上一一书写下来。
讲真，不论是古人，还是现在的人，想到这样方法的不在少数，只是往往仅有少数的郡县才会这么执行，有些郡县就执行不下去，究其原因还是没有朝廷在居中调剂。
赵玥涵问道：“这灾民中有很多鳏、寡、孤、独、残疾人，又该怎么办？她们基本上是什么都做不了的。”
林煊说道：“这些人，能聚集起来，就聚集起来。能安排洗衣的，就洗衣，能安排做饭的就做饭，什么都不能做的，就只能靠朝廷的粮食救济了。”
“不过，大部分人很可能坚持不了多久，人就没了。”
“以工代赈，只是赈灾中的一部分，赈济的人是需要有一定劳动能力的。比如一个成年劳动力，你安排他修路，每天除了供应粥饭外，再给他一点米，这部分米就能拿回去给家里的老婆孩子吃了。”
“其次，这以工代赈，安排的劳动力去做的事情，不能太脱离实际，必须一切以能恢复来年的生产为目的。”
“所以，这些工程主要有中小型灌溉和供水工程、农田水利、基本农田建设、河道整治、乡村公路、植树造林，以及城镇绿化和道路维护、普通房屋建筑等。”
“后面有几条不适用于这次象州干旱的问题，你们可以忽视掉。”
“最后，很重要的一点，这以工代赈在归根结底上，是为了救这些灾民，所以在安排的时候，要明确目的，不能把安排的工程变得太难，太高，而且需要能让灾民获得一些实惠，得到能继续活下去的希望。”
“所以，在钱粮安排上，朝廷需要把控好，哪怕少做一些工程，也要确保这些灾民能得到一些实惠。”
林煊提起笔，在纸上将想到的大致能做的事一一写出来，方便赵玥涵参考。
赵玥涵看着纸上的内容，眼睛亮了起来。
在认真书写的林煊，似乎很能吸引人的注意。
同时，这以工代赈，她越听越有道理，很是适合这次赈灾。
老仆李牧这时说道：“林小子，你这赈灾法子真是好，我年轻时要是能遇到你这样的官，家里的人就不至于饿死了。”
似乎想到了伤心的事，老仆李牧的眼泪哗哗地流出来。
他有些哽咽地说道：“但是，只有这些还是不行啊，哪怕这些富户、地主、世家都把粮食拿出来，都不一定能度过啊。后续还要足够的粮食，才能度过这次难关。”
说话间，老仆李牧看向林煊的后院方向。
林煊恍然，转向一看，看到了站在不远处待命的小洛璃，很快明白了过来，这是都去过他的后院啊。
也不知是激动，还是别的什么情绪，他小声地问道：“老实说，林小子你是不是仙师？这后院种的是不是仙粮？”
提到这个问题，赵玥涵也是目光灼灼地看向他，眼神里有些复杂。
“我哪里是什么仙师，要是仙师的话，还至于想方设法跑路吗？”
提到这事，林煊就感到有些憋屈。
别的穿越者，哪个不是吃香的，喝辣的，修仙长生不在话下，也就是他得到一个稍微有点用的废物系统，还得每天计划着怎么跑路，怎么活下去。
真的是太难了。
林煊摇摇头：“你们跟我来，既然你们去过后院，这后续赈灾的方法，就在这里了。”
走进后院，看到土豆、红薯的地里被刨出来的两个大坑，林煊就有些哭笑不得。
边上的老仆李牧立即说道：“这是我刚才刨的，看到粮食，情不自禁。”
林煊又看了一眼躲在后面怯生生的小洛璃，没有多说什么。
赵玥涵问道：“林兄，你这确定不是什么仙粮？”
刚才林煊只否定了他是仙师的事，并没有否定这不是仙粮这件事。
啊这。
讲真，目前后院里种植的土豆、红薯、玉米、西瓜一类种子都是系统签到送的，看到这么多种子，林煊本着不种白不种的原则，就在空旷的后院里因地制宜，弄了个微型农场。
毕竟整个府邸里，就他一个人住。
考虑到这种子是系统送的，种出来的东西也比他原本世界里还要大上数倍，说是仙粮好像也不算过分。
不过，这和林煊在种植前在小院里撒下的特殊黑土也有一些关联。
【黑金土】。
寸土寸金，比金坷垃还要流弊，种植农作物前请撒上一点点，你将收获惊喜。
目前黑金土在柴房里还存有半袋，这东西要拿出来怕是更说不清了。
他真不是什么仙师啊！
林煊说道：“这些不是什么仙粮，一样是普通的粮食。这是玉米，刚才你们应该吃过了。”
赵玥涵点头：“确实，我吃一根就饱了。”
老仆李牧憨憨一笑：“林小子，刚才真不好意思，我吃了两根才饱。”
林煊诧异地看了老仆李牧一眼，看老仆李牧这一把年纪，没想到这么能吃，身体很不错啊。
“玉米的生长周期是90到100天，种子我有10袋，赵兄到时可以带走，找地方种植，90天后应该能收获不错。”
“这是红薯，种子也有不少，只要发芽生出根茎，你们有多少地，就能种植多少。现在天气炎热，正好种植，生长周期也是90到100天，应该能提供不少粮食。”
老仆李牧听的很是激动。
要是论土地，有谁能比皇帝的地来得多。
而且，听林小子的话来说，只需要三个多月，就能收获了。
只要象州能按照林小子提供的方案度过三个月，灾情就能被消弭，百万灾民都能获救。
“林小子，有了这些粮食，大乾是不是永远都不会缺少粮食了？”
上架感谢
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其实，说实话，不是作者卖惨，是实在惨。
因为种种原因，本书的成绩到上架前只能说勉强凑合，追读的人也非常不稳定，而作者又是一个全职，最近又极度缺钱，非常需要稿费生活。
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