重生之我在晋察冀 第845章

经过讨论之后，中央决定科学院院长郭莫若担任新成立国家专利局局长。之所以选择郭莫若担任专利局局长，是因为郭莫若在新中国地位很高。不仅仅在文学界的地位高，他在科研领域也有非常高的地位。

在新中国刚刚成立，号召国外的留学生归国的时候，郭莫若发挥过巨大的作用。后来中国科学院的建立，郭莫若也是立下了汗马功劳。

国家专利局算起来级别不能说很高，但他是新生事物，需要一个影响力大的干部坐镇。所以只能是把已经69岁的郭莫若请出来。

不过郭莫若毕竟年纪大了，而且他的工作很多。他担任专利局局长，更多的是借助他的名声，而不是真的让他去负责处理专利局的日常工作。

所以中央决定给郭莫若配两名副局长，分别是方义和陈守忠两个人。方义今年46岁，级别还是很高的。八大之后就是财政部副部长，九大之后担任计划委员会副主任。这一次担任专利局副局长，专利局实际工作会是方义具体负责。

陈守忠50岁，是阜平人。

抗战的时候就在晋察冀，担任晋察冀分局和中央局组织部秘书长，以及晋察冀党校副教育长，当时都是跟着赵震生工作的。后来还担任过晋察冀社会部秘书长。魏红军负责组建华北人民革命大学的时候，陈守忠担任华北人民革命大学副教务主任。

赖继发负责建设包钢，陈守忠就过去担任包钢党委书记，后来担任绥远省委副书记，九大之后来到政法委担任副秘书长。

这一次代表政法委，进驻国家专利局担任副局长。

整体来说，因为中央对于专利工作不是很熟悉。或者说专利问题变得越来越重要，但中央本身也没有一个明确的方案。所以制定大致上的改革方案之后，就需要这些干部亲自去完善专利问题。因此国家专利局的地位高了不少。

讨论完专利问题之后，就开始讨论金融改革的问题。

有反对声音，也有支持的声音。不过不管是反对声音，还是支持的声音，都不赞成激进的金融改革。

就算平时“左”一点的干部，面对金融问题都是非常谨慎。

这没办法。

中国的社会主义建设虽然开始走自主的道路，但毕竟脱胎与苏联。整个社会主义国家都不重视金融，因此对于金融改革，大家只能是谨慎。再说党内很多干部是真的不熟悉金融这个东西。

所以这一次会议上，整体来说还是比较稳健，但改革的步伐还是迈了出去。中央第一次明确中国人民银行彻底退出企业、单位、个人的存贷业务。

新中国成立之后，除了进行外汇交易的中国银行之外，其他的银行全都并入了中国人民银行。当时中国还没有中央银行的概念，所以中国人民银行什么都负责，中国人民银行成为了事实上的商业银行。

所以企业、单位、个人的存贷业务，是中国人民银行的主业。

之前成立中国工商银行和中国农业银行两家商业银行的时候，大部分这方面的业务已经剥离给了两家商业银行。

但中国人民银行还保留了一些。

随着中国金融的发展，对于金融的领导、监管越来越重要。所以这一次会议上决定中国人民银行彻底完整的剥离这些业务。

以后中国人民银行成为中国银行业的管理机构、监督机构，不再承担商业功能。因为中国人民银行功能开始出现变化，所以原来隶属于中国人民银行领导的中国工商银行、中国农业银行、中国银行全都划拨给财政部领导。

而且为了推动中国建设，特别是为了疏导资金流入中国工业建设当中。中央决定恢复原来并入到财政部的中国人民建设银行。以后国家大投资的资金，都由中国建设银行负责。

同时因为贸易的繁荣，以及华侨华人资金流入国内越来越多，因此中央决定增加一个负责外汇管理的银行。

中央这一次选择的就是庄市平领导的南洋商业银行。

南洋商业银行本来主要业务就是华侨华人的汇款处理，并入了原来交通银行香港分行之后实力大增。

但在香港来说，南洋商业银行不管是实力，还是影响力还是远不如英国的银行。所以中央决定加强南洋商业银行的实力，给南洋商业银行更多的外汇管理业务。这是一块非常挣钱的买卖，南洋商业银行负责这个业务之后，会让他的资金实力和利润大增。

魏红军和周彬都希望，南洋商业银行能够成为香港金融行业的巨头银行，可以影响香港金融行业。

这样中国就有了工商银行、农业银行、建设银行三家商业银行，中国银行和南洋商业银行负责中国外汇业务，信用合作社连接整个农村。初步的完成中国银行体系为主的金融体系。

同时进行保险业改革。

养老保险问题。

中国人民保险公司推出个人养老保险，这是中国推出的第一个个人养老保险。其实中国人民保险公司推出个人养老保险，已经有段时间。

但大家的热情不高。

因为有钱的，有权的，他们都想着未来退休之后有退休金。其他普通的人民群众，他们根本不知道什么是保险。

还有不少人，刚刚解决温饱问题。你让他们考虑以后养老的问题，开什么玩笑。

所以中国人民保险公司推出的个人养老保险目前是受到了冷遇。

不过不管这么说，这也是中国人民保险公司第一次主动推出这种保险种类，这也是新中国保险业迈出了第一步。

银行业和保险业虽然才刚刚迈出了改革的第一步，但为了适配这些行业。中央批准中国人民银行下设银行监督管理委员会和保险监督管理委员会。

中国人民银行出政策，银监会和保监会负责监督政策的执行。

现阶段银监会和保监会都只是中国人民银行的一个部门。而且都是刚刚成立的部门，怎么监督、怎么管理，还没有完整的头绪。

不过先成立部门，然后再慢慢的学习，完善各个章程。

不仅仅成立保监会和银监会。

中央接着决定在财政部下面成立国债管理委员会，给中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行国债发行、出售和转让权力。这些银行可以给大家卖国债，同时也承接国债转让的买卖。而且从信用合作社当中选择一些发展很好、管理很好的信用社，也给与发行、出售、转让的权力。

同时在几个大区的重要城市开办国债市场。当然这个国债市场不是开放的市场，是银行内部之间的市场。

整体来说，国债市场是封闭的。

但允许个人之间转让国债，只要到银行进行转让登记就可以进行买卖。不过也仅仅是如此，中央是不会允许有人用国债来进行新的金融衍生品。就像是有人用国债作抵押进行贷款之类的操作，中央是不允许的。因为现在的中国还没有能力放开这种东西。

此次会议大家都很谨慎，所以这一次的金融改革，只是走了很小的一步。但这个很小的一步，却也是最重要的一步。

1157 缅甸变化

1962年对于中国来说是一个改革的年份。

十大召开，魏红军接班人地位的奠定，中国军火出现在国际市场上，中国建筑工程队走出国门，国务院接连成立国资委和专利局等新的部门，中国的金融进行改革等等。

从大方向来说，中南半岛打的越来越激烈。

整个中南半岛的国家现在都陷入了战争当中。美国越打越憋屈，越打越生气。越南人民军的兵力是越剿灭越多，甚至越南人民军和柬埔寨部队、泰共部队都“勾结”起来。

就像是泰共部队和马共部队，部队都是草创的，都是游击队。但越南人民军这边毕竟是正规部队，接受过中苏两国的军事训练。

而且张云玉帮助老挝人民军拿下了老挝之后，中央就任命他担任张秀善的副手，担任中国在老挝、缅甸，往南柬埔寨、泰国的军事顾问团团长。

张秀善从开始负责老挝，后来负责老挝和缅甸，十大之后更是全面负责中南半岛的事情。给他配备的干部也是越来越多。

魏红军是非常珍惜现在这个机会。

中苏两国联合起来，赤化中南半岛绝对是可能的事情。所以给张秀善更多的权力。张秀善全权负责中南半岛的事情之后，依靠老挝这边，中南半岛的共产党游击队迎来了不少军事顾问。

这些游击队的战斗力迅速提升。

特别是山地游击战，那是中国军队的拿手好戏。中国军事顾问团的那些成员，哪一个不是在山地游击战摸爬滚打成长起来的。就算有些年轻军事干部没有经历过最残酷的抗战，但中国军队战略战术一脉相承，年轻军事军官也都是这么学习和成长的。

这些游击队让美军非常恼火。

要是正面作战，美军可以把这些部队一扫而空。但碰到这些不按照常理出牌的游击队，美军短时间之内办法也不多。

这些游击队神出鬼没。

专门袭击美军薄弱处。而且别看他们是游击队，但和当年抗战时候的八路军又不一样。当年的八路军新四军是真的缺乏武器弹药，所以伏击战打的也是非是常艰难。因为一旦伏击战没有成功，未能获得弹药补给，那就是 一场失败的伏击战。

但泰共、马共他们不一样。

他们通过老挝接受了很多武器弹药。特别是新中国生产的迫击炮、火箭筒大量配备给他们。这对于他们打游击战非常有利。

中国的迫击炮基本上都是仿制苏联迫击炮，射程都在几公里，威力也不小。迫击炮绝对是游击战的利器，打完几下就可以跑。

现在美军都不敢把基地放在离山比较近的地方。

因为受到袭击的次数太多。

而且像泰共游击队，他们干不过美军，就去攻打泰国军队。泰国原来的国防军主力在越南和老挝伤亡殆尽，现在的部队都是重新招募起来的。

泰共游击队也是建立起来没有多久。但别看都是菜鸟，但拥有信仰的军队就是不一样。就像是泰共游击队的主力都是泰共在农村进行土地改革之后加入泰共游击队的农民。这些人的战斗士气，根本不是泰国国防军能够比的。

泰国国防军集中兵力几次想要围剿泰共游击队，结果反而被泰共游击队接连击败。泰共控制的地盘越来越大，从开始的两个镇，现在控制的地盘横跨九个府，270多个镇。泰共游击队人数也从开始时候的1100多人，现在有了12000多人。

美国对于泰国政府的态度很满意，但对于泰国国防军的战斗力是非常不满意。泰国政府比菲律宾还要积极的支持美国，可是泰国军队实在是不堪大用。

接受了美国3亿美元的武器装备，可是连一个小小的泰共游击队都剿灭不了。反而让泰国游击队越发强大，美国支援的那些武器弹药都成为了泰共游击队的战利品。

不到三年之内，泰国国防军几个方向上已经损失了超过八万人。

实在是不堪大任。

为了防备泰国游击队，还有马共游击队，以及从越南、柬埔寨、老挝方向窜过来的越南人民军，美军只能是留下重兵在泰国。从开始时候的一万人，现在都已经部署了七万多人，才能够稳住泰国的局面。

本来美国政府考虑30万陆军部队解决中南半岛的问题。

但现在美军在中南半岛的确是部署了30万人，可是面对越来越恶化的中南半岛局势，依旧是没有丝毫的办法。

所以肯尼迪准备再次向国会要求增加国防经费。

特别国防经费120亿美元。

等这笔国防经费被批准，那就是500多亿美元的国防经费。占据美国财政支出的近半，对于美国财政的压力越来越大。

当然美国的军队高层，还有涉及到武器装备的那些军火商，以及生产军队后勤物资的美国商人，那都是举双手支持打仗。

一年就500亿美元的生意。

谁不眼红。

而且他们都知道，只要战争继续，那么国防经费会不断地上升。至于死多少人，美国财政出不出现问题，他们才没有兴趣管。

他们考虑的都是，这场战争当中，大家能挣多少钱。

所以整个美国现在都在鼓噪。

必须要阻挡共产主义的蔓延，必须要在中南半岛解决共产党。在这种支持之下，肯尼迪是越发的强硬。

和刚刚上任时候不一样，现在的肯尼迪越来越强势。他一定要解决中南半岛的问题。所以老挝人民党拿下了老挝政权之后，肯尼迪非常着急。

老挝已经丢了，美国不想继续出现问题。美国看到缅甸局势越来越不好，缅共在中国的支持之下，已经控制了整个缅北地区。缅共人民军开始往南进军，甚至已经有部队进入了曼德勒。缅甸几乎一半地方都在缅共的控制当中。

美国可不能看着缅甸也丢失。

美国对于现在的缅甸政府大为不满，判断他们没有能力解决缅共的问题。所以美国支持缅甸军方的奈温发动军事政变。

奈温是缅甸国防部长，奈温政治主张上之前还是社会主义，但他又不是真正的马列主义者。现在的情况，他是不可能投靠苏联和中国。因为缅共已经完成了新的组织架构，连全国代表会议都开了两次。中苏两国当然是支持缅共，而不是他这个假的社会主义者。

所以奈温接受美国的支持，发动了军事政变。

美国不需要什么民主、自由的政府，美国要的是能够听美国话的国家。所以美国可以支持常凯申，可以支持李承晚，也可以支持奈温，至于他们怎么统治自己的国家那是他们的事情。当然美国对于不听话的国家政权，又是以民主和自由的名义推翻。

奈温军事政变之后，立马接受美国的支援，开始重新武装自己手底下的部队。而且他在国内开始宣传，是苏联和中国挑起缅甸内战。

“现在情况怎么样了？”

魏红军和外事工作委员会这边开会。

因为缅甸发生军事政变之后，缅甸内部开始发生反华的事情。

“不是很好。”

廖诚志道：“奈温重组缅甸政府之后，不仅一直宣传中苏两国要殖民缅甸。而且在仰光进行了‘国有化运动’，主要是没收华人华侨的财产。据我们的情报，奈温政府只是在仰光就强制性没收了700多家华商企业。在仰光的华人华侨财产损失非常严重。”

“除了仰光之外，瓦城也发生了严重的事情。缅甸地方政府开始没收瓦城的华人华侨资产。不过这里的华人华侨当中有不少缅共党员，还有不少是支持缅共的。所以瓦城发生了冲突，有一些华人华侨组织了部队和缅甸军队打了起来。整个曼德勒省发生了大动乱。”

缅甸华人不能说很多。

目前大约有30万人左右，占据缅甸总人口的1.5%左右。不过缅甸华人，或者说东南亚华人在东南亚来说属于是有钱的一批人。

人数少，手中有钱，又没有什么政治军事实力，这是缅甸华人目前的情况。

东南亚这些华人喜欢挣钱，但却不喜欢参与政治。很多华人的想法就是老老实实挣钱，不参与政治当中。

可是作为一个群体，怎么可能不参与政治。

你不参与政治，别人也不会放过你。

奈温现在对于中苏两国非常敌视，因此才会对华人华侨群体开刀。想要搜刮华人华侨手中的资金，一边解决财政问题，一边奖赏自己人，最后还可以推动民族主义。奈温是想要用民族主义来对抗缅共的共产主义。

“现在华人华侨有什么对应手段没有？”

“现在各个地区的华人华侨开始联合起来，对抗政府的打击。奈温现在刚刚组建新政府，还需要稳固新政权，所以动作不算很大。可是等到他稳定新政权之后，估计接下来就是屠刀下来的时候。”

廖诚志回答。

魏红军主持书记处之后，对于华人华侨的工作也是做了部署。

当时魏红军要求华人华侨根据行业、地域，以及其他的一些共同点组建各自的组织。不是政治、军事上的组织，更多的是一种互助组织。

背井离乡在外国打拼，互相相助，才能够报团取暖。

当时是因为中国不好插手东南亚华人华侨的事情，所以才让他们自己联合起来互帮互助。在这种指导精神之下，东南亚华人华侨组建了不少这种互助组织。

平时看起来没什么。

但在这种紧急情况之下，这种互助组织迅速发挥了作用。缅甸的那些华人华侨迅速组织起来，对抗缅甸政府的命令。

“总书记，这只是权宜之计。”

为了这件事情张秀善坐飞机来到了北京。