作者:随遇而安
因为随着经济的发展,工业的发展,交通的便利,资源流入城市是必然的事情。这种资源的流入,也包括人才资源的流入。除非中国不大规模发展工业,不参与国际贸易竞争,要不然经济要发展这是必然的过程。
中国太大,各地情况太复杂。想要每个县都成为强大的经济体,是很难实现的目标。
但主席的想法也是很有道理的。
中国这样的大国,你不能指望几个大城市代表中国,不能说几个大城市发展就是中国的发展。因为除了大城市之外,中国还有很多中小城市和县乡农村。光是发展大城市,也和党中央在十大上提出的“社会主义共同富裕”是不一致的。
所以魏红军的想法是,既要继承主席的意志,也要进行一些整改。想要让中国每个县都成为一个完整的经济体,成为一个强大的经济体。不仅会出现“地方保护主义”,也会让中国工业碎块化,让中国工业的成本提高,会影响中国参与国际贸易竞争。而且就算政府再怎么努力,也挡不住城市的“吸红效应”。
因此魏红军不能以每个县城为完整的经济体,因为县这个级别各方面的来说无法承担这样的重任。
除了一些特殊的省份可以着重发展县域经济之外,魏红军认为全国更应该以各个专区的市为主。每个城市都利用自己的优势发展起来。专区当中的城市,从各方面资源来说,都会比县更加合适。
当然这个同样也是一样,说起来容易,做起来并不是那么简单的事情。
还有就是,魏红军要大力发展全国的集体经济。特别是县乡农村的合作经济、集体经济,让这些集体经济资本参与城市建设当中,让中国大部分县乡农村享受中国城市发展的红利。因为不管政策怎么调整,城市优先于农村发展是必然的事情。情
或许偶尔有一些农村的经济情况好于城市,但这种情况必然是凤毛麟角的事情。整体来说只要是中国经济发展,那么率先发展起来的必然是城市,农村只能是享受城市发展之后的外溢的那些利润。但这些城市是中国的城市,是全国人民的城市,而不仅仅是城市市民的城市。城市发展的红利,不能只是城市市民自己享受,必须要让全国人民群众一起享受城市发展的红利。但县乡农村也享受城市发展的红利,那么他们也必须要参加城市的建设当中。
不过如何把县乡农村集体经济资本和城市发展结合起来,让县乡农村也享受城市发展的红利,魏红军需要考虑更多,也需要和其他中央和地方的干部交流,拿出一个办法。
因此和主席谈话结束之后,魏红军接连召开了政法委会议和文教工作委员会会议。
政法委会议的目的很简单。
就是为了浦东这样接触西方国家的前沿城市在这方面的管理。浦东贸易区政策上可以松一些,但这是在不破坏社会主义经济体系和社会主义精神的情况之下。
而且浦东这样的地方,会出现很多以贸易公司的名义派驻的特务机构。就像是现在的香港、澳门等地,都是世界情报机构最喜欢的地方。
要怎么应对这些外来的情报机构,也是中国情报机构需要重新应对的。
至于文教工作委员会的会议,主要是两个方面的问题。一个是进一步推动普通话,消除目前因为口语造成的,人为的隔阂。
这一次魏红军去上海感触是很深的。
魏红军和浦东地区的农村合作社干部聊天,发现彼此之间交流障碍是很大的。魏红军必须要带着翻译,才能够和这些合作社干部交流。很多浦东农村合作社的干部,他们说的话,魏红军根本听不懂。新中国成立已经15年,普通话推广十来年时间。效果整体上还是不错,但还远远不够。
特别是随着经济发展,城市发展,贸易发展,天南地北的人都要在一起工作。这个时候如果口语问题无法完整的交流,直接影响的就是合作。
所以必须要继续加强普通话推广。
在这方面需要国家拿出更明确,更强硬的态度。这个时候魏红军可没有时间去考虑什么保护“地方语言”,考虑保护什么“地方文化”。中国要完成现代化、工业化,全国必须要加强普通话的推广,消除全国人民群众之间的交流障碍。
第二个方面是关于全国高校的问题。
魏红军转述了主席的意见,反对大学 一窝蜂的都在大城市的做法。大学当然不需要去山沟沟里,但也不必集中在大城市。中国的城市这么多,就算比不上北京、上海,但还是有很多规模不小、经济也不差的城市。这些城市完全可以接收北京、上海溢出来的大学。
再说目前中国很多好的大学都是工科学校。
既然是工科学校,就应该分到离产业近的地方。包括很多科研机构,同样分到离产业近的地方。
魏红军重点提出了北京的两所学校。
一个是中国农业大学,在北京办学又有什么用处。中国农业大学当初一分为三之后,主体部分还在北京。魏红军认为中国农业大学在北京完全是浪费的。
这样的大学,包括农业大学拥有的农业科研机构,应该去粮产大省。
还有一个是中国水利水电大学。
这是魏红军负责华北局的时候成立的华北水利水电大学,后来改名为北京水利水电大学,最近又改为中国水利水电大学。是目前中国在水利水电方面最好的学校。
魏红军同样表示这所学校放在北京,也是远离水利水电的产业。
魏红军指了指河南。
河南经过十来年的水利建设、交通建设、农田建设之后,现在已经慢慢的成长为中国重要的粮产大省,也是全国水利建设最多的省份。
所以魏红军表示,像中国农业大学、中国水利水电大学,就应该放在河南这种粮产大省,这种正在进行大规模水利水电建设的省份。
其实北京不仅仅只有这些大学。
当年随着中央政府调入北京的大学一抓一大把,而且新中国在北京又成立了一大堆的大学。再说这个时空晋察冀早在抗战结束之后就开始着手创建大学,所以跟着中央,跟着华北局搬入北京的大学就更多。所以魏红军和文教工作委员会商量,从北京迁出一些大学去其他城市。不仅仅是北京,包括上海那边也是如此。
当然这个不是那么容易的事情。
就像是当年上海交通大学搬迁的时候,很多原上海交通大学的教授不愿意去西安。北京和上海迁出学校,这种事情是必然会发生的。
如何成功的完成大学迁出,是需要一个完整的计划。
当然魏红军现在主持中央全面工作,这种工作都是安排一个大致的思路。具体的事情是分管领导他们要负责推进。
部署了这些事情之后,魏红军又召开农村工作会议。
主要是看夏收的情况。
虽然今年的夏收还没有结束,但目前完成夏收工作的省份,粮食产量已经非常高。1963年如果情况良好的话,很有可能和1958年一样,粮食产量超过5000亿斤。粮食总产量超过5000亿斤,那么中国的粮食就一点问题没有。
谈完了夏收工作和农副产品自由市场的情况之后,魏红军道:“现在我国有没有那种在特别偏僻,在深山上,山顶上,想要修路都非常困难,平时都不和外面接触的农村。”
“怎么可能没有。”
邓志辉道:“我们就是从山区打出来的,这种农村我们也不是没见过。现在这种农村在我国也多的是。特别是四川、贵州这些西南省份,这种农村更是多的不得了。中国历史战乱年代太多,不少人找一个深山老林藏匿,慢慢的就发展为一个村。虽然新中国成立这么多年,但这种农村的问题是非常不好解决的。”
“是。”
农村工作部第一副部长,国务院副总理李少成道:“这样的农村,本身就在深山老林。甚至有些村子在山顶上,离其他村子虽然直线距离好像只有几十里。但因为交通条件太差,地理位置太偏僻,所以我们的干部去一趟这种村子需要好几天时间。所以这些村子几乎和外面的世界是完全割裂的。”
中国地方太大,所以各种情况的农村都有。
还有一些西南省份的少数民族,祖祖辈辈都生活在山上。新中国想要让他们出山,但他们习惯了山上的生活,而且也不信任“汉人”。他们害怕政府骗他们下山,然后对他们一网打尽。所以这些年政府是做了很多工作,才让这些少数民族慢慢的接受新中国,慢慢的相信政府对他们没有恶意。
其实还真是不怪他们这么想。
因为历史上他们被民国政府骗过很多次。
而且更大的一个问题是,像西藏这样的省份,在新中国之前属于是农奴社会。很多西南地区的少数民族,他们其实还处于原始阶段,甚至都没有经历过其他社会。这样的少数民族部落,一下子就要进入社会主义社会,哪里是那么容易的。
不仅仅是少数民族部落是这样的情况。
很多汉人农村也有这种情况。他们为了躲避战乱,找的都是那种深山密林。在外面战乱的时候,因为他们生活的地方与世隔绝,所以好像是“世外桃源”一样。他们就这样一代又一代的传下来,外面发生了什么事情,他们都不知道。
所以别看现在是新中国,但这些农村根本没有怎么接受太多的改革。因为这些地方实在是太穷,工作人员进一次都非常困难。所以虽然经历了名义上的土地改革,但和其他地区的土地改革是完全不一样的。
很封闭,思想很落后。
“中央不能看着这些农村不管。以我们现在的经济实力和工程建设能力,想要给他们完成修桥铺路,让他们和外面接触,估计二十年之内是不可能的事情。”
现在全国一直在掀起建设的高潮。
每年都在大规模的进行铁路建设、公路建设。但光是完成一些条件比较好的农村公路,就需要很长一段时间。
更不用说这些地理条件非常差的地区。
给他们修桥铺路,那需要国家投资多少钱。现在国家每年的财政都是赤字,哪里还有钱做这方面的投资。国家每年在交通建设上的投资,就是完成比较好的县县通都很困难,更何况是农村。
以魏红军的计算,国家有钱有能力给这些地区修桥铺路,最少也需要三十年后。也就是进入九十年代之后才有可能。
“红军同志,那你的意思是?”
邓志辉没明白魏红军要说什么。
这些农村的落后是客观环境,而国家目前无法给这些农村投资更是现实情况。邓志辉当然希望现在就改变这些农村的面貌,让他们也跟外面的农村一样经济增长,生活水平好转。可是很明显以现在的情况,这是根本不可能的事情。
魏红军道:“我的想法是,我们是不是可以尽可能的让这些农村迁出来。我知道我们中国人都是故土难离,毕竟他们祖祖辈辈都在那里生活。但那些生存条件非常恶劣的地方,他们就算是在那里发展一百年,生活水平也不会有多大的改变。最好的办法还是让他们迁出来,而不是等以后国家有实力了,给他们浦桥修路。”
“迁出来?”
邓志辉皱眉。
农村迁出倒不是什么新鲜的事情。新中国成立之后,因为建设的原因,很多农村都迁移过。还有那些少数民族部落,也有不少是新政府做了工作,让他们下山创建新的村庄。
但这些农村要迁出来,却是邓志辉没有想过的事情。
“总书记,迁出这些农村哪里是容易的事情。怎么说服他们,迁出之后要去哪里?现在很多农村合作社是不可能接受这些迁出户的?还有他们迁出之后,政府应该给他们创造劳动机会,要不然他们吃什么喝什么?”
李少成开口。
魏红军摇头,道:“我知道并不容易,但这些困难都是可以慢慢的解决的。你们想想以后的事情。如果这些农村不迁出来,以后就需要政府去修桥铺路。而且我们还要给这些农村通水电,拉电话线。少成同志,你想过这会是一个多大的工程吗?想过政府要投入多少钱吗?”
“我们国家是社会主义国家,不能放弃任何一个人民群众,要让他们都享受社会主义建设的果实。所以给所有的农村改善交通,通水电,包括以后要通电话,这都是我们应该做的。但我们要考虑这些工程的成本。为了一个只有几十户的农村,通水电、通电话、修路铺桥要花多少钱?如果这些投资用在其他地方呢?是不会可以创造更多的社会财富。”
“这个事情我们越是往后拖,未来越是需要付出更大的代价。再说,难道我们要让我们的农村,和新社会脱节几十年吗?一个人有几个十年?大山里的那些孩子呢?他们无法跟外面的孩子一样接受教育,懵懵懂懂的浪费几十年时间,完全不知道外面的社会已经天翻地覆。我们要放弃这些孩子吗?”
“把这些本身地理环境就非常不好的农村迁出来,既可以节省未来我们要付出的,惊人的投资。而且还能够让他们提前几十年和外面的社会接触,融入到社会主义新中国,难道不是我们应该要做的事情吗?”
历史上新中国进入二十一世纪之后,完成了电力村村通的工程。
这是一个非常伟大的成就,怎么吹捧都不过分。
但这是政府付出了巨大的成本代价的情况之下完成的。很多山里的农村只有几十户,甚至只有十几户。为他们拉的电线,网络信号之类的,几百年都无法回本。
这样的成本太高,对于政府的压力太大。
还不如完成迁移工程,让他们从大山走出来。这个事情现在做,重要的是宣传和组织。迁出之后虽然也有经济成本,但成本不会太高。可是一旦往后拖,那么以后这个成本就是几百倍几千倍以上。
这个问题魏红军想过很久。
现在做这个事情是最好的时候。
“迁出来的确是好事情。在大山里面,他们与世隔绝,生活水平很难提升。红军同志说的大山里面的孩子问题,政府也的确应该解决。政府可以等,等政府有钱了,有能力了。但这些孩子能有多少时间可以等。错过几年时间,这些孩子就失去了最好的时间。可是红军同志,你要知道这是一个大工程。这样情况的农村,全国应该有几万个,或者十几万个,说不定更多。这么多农村的迁出,安置,涉及到几百万人上千万人。”
邓志辉深吸一口气。
这可不是一个小工程,而是全国性的大工程。
魏红军看着邓志辉道:“有困难是肯定的,但要迈出第一步。只有第一步迈出了,那么接下来的困难我们就可以一个一个的解决。而且这个事情不是一年两年可以完成的,应该把时间拉长到五年、十年。这个工程要是完成了,是可以惠及千百万人民群众。”
邓志辉好一会之后,微微点头。
魏红军既然要干大事情,而且这的确是对于全国最困难、贫穷的上千万以上的农村非常有利的事情。所以邓志辉虽然知道事情很困难,但他还是想要支持魏红军。
旁边的李少成道:“总书记,那么第一件事情就是要统计全国有多少这种自然村,这些自然村有多少人口。有了具体的数字,具体的情况调查,才能够制定详细的计划。”
既然魏红军有了想法,下了决心,李少成当然要考虑怎么做才可以。
李少成做了三十多年农村工作。
所以魏红军有了想法,他立马就拿出一定的方案。这样的大工程,必须要创建在详细统计的基础上。
魏红军点头。
是应该先进行调查。
邓志辉补充道:“其实还有一个问题,这样大的工程,光是前期统计就需要大量的工作人员进山调查。想要完成这项工作,光是农村工作部自己是不可能完成的。必须要和地方政府密切配合,抽调足够的干部。”
魏红军道:“这段时间军队会有一批老党员、老干部转业,农村工作部可以从中选择一批人。他们是军人,适合这种困难情况。”
“嗯。”
邓志辉想了想道:“那我和农村工作部这边的工作人员商量具体的办法。看看怎么进行调查,统计,最后推动搬迁工作。不过这个工作光是我们农村工作部不行,必须要政治局通过,作为一项国策进行推动才可以。”
“我会和主席交流这个事情。”
1196 大社和小社
关于农村搬迁问题,需要从中央到地方进行一次大动员。就跟历史上进行的“扶贫攻坚战”,全国上下前前后后累计参加的干部人数达到近300万人。全国各个系统的干部,都有参与这一场轰动全国,轰动世界的“精准扶贫”工作当中。
农村搬迁需要的力量不会小于“精准扶贫”。
既要派干部做那些农村的思想工作,又要给他们找一个适合搬迁的地方。而且搬迁下来之后,肯定是需要安排可以劳动的地方。要么找一些可以开垦荒地的地方,要么安置在农村工商业比较发达的地方。反正不管如何都应该找可以干活的地方。
只有这样才能够算是搬迁成功。
当然更大的问题是,搬迁这么多人下山之后,必须要调节他们和山下农村的关系,不能影响山下农村村民的利益。要不然会发生很多冲突。
就像是南方省份的客家人和本地人之间的矛盾。
矛盾的原因是什么?
就是利益冲突。大量南下的客家人,他们需要土地生活,结果影响了本地人的利益。双方之间为了土地、水资源动刀动枪。很多南方省份客家人和本地人之间的矛盾延续几百年,甚至很多村和村之间都有血仇。红军当初丢失井冈山根据地,就有客家人和本地人之间的矛盾激化酿成了惨案。
所以这些问题都必须要统筹考虑。
让很多深山里面的农村搬迁,是为了让他们过好日子,让他们和外面的社会接轨。而不是为了激化他们和外面社会的矛盾。
只有这些问题都解决,这项工程才算是完美。
因此魏红军和邓志辉、李少李成他们继续仔细研究这个问题,考虑不少细节。当然这样的大工程,需要听从更多的意见。全国的农村干部,包括人大、政协方面的意见,最后政治局拿出一个更加明确的方案。
这件事情魏红军是一定要做的,而且必须要在六十年代做。等进入七十年代之后,这个工作做起来就会很困难。
因为现在正是中国工业快速发展阶段,等工业化、城市化,以及国际贸易进一步发展之后,会有强大的力量推动中国经济的更加快速发展。到时候党内会有一股力量,更想要快速发展经济,快速让中国经济规模扩大,而不是去考虑深山里面的那些农村。
到时候魏红军也要多倾听这些党内声音。
其实现在魏红军做事情是最容易的。因为主席还在位,很多问题只要主席在背后支持,那么党内就算有一些反对声音,但不会出现大问题。等魏红军接班之后,魏红军做事情反而没有现在这么容易。因为到时候魏红军就真的要考虑方方面面的情况,要平衡方方面面。
因此魏红军的想法很简单。
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