第四天灾从千禧黎明开始 第145章

汉默将军看起来一点儿也不急于辩驳，而是饮了一口后放下酒杯，慢悠悠的说:“朋友们，我理解你们在担忧什么。但我得说，你们对安德伍德的改革有太多误解和曲解，那不是什么激进的意识形态改造，只是回归美国建国初期的传统罢了，军队源自人民，服务于人民，而非任何特定利益集团，噢，各位，你们应该知道国民警卫队还要担任救灾任务，他们要与民众打交道，与专注于作战的美军还是有不同的。

"但那些听起来还是很激进，而且已经对军队造成了影响。国民警卫队在许多方面就是军队的编制，按照军队的要求训练，国民警卫队与联邦军队之间不是互相平行的线，而是你中有我，我中有你的。

“安德伍德的'国民警卫队现代化'计划在州议会引发争议时，一位议员也提出了类似的质疑。安德伍德邀请他和一群军官共进晚餐。他向那位议员和在场军官解释道:"我追求的不过是强化国民警卫队与它所保卫的社会之间的纽带。国民警卫队执行国内任务时，需要公众的信任和支持。”

其他人对汉默的解释不以为然，但看在老朋友的面子上，他们只是说道:“漂亮话谁都会说，但他那套'军队民主化’改革不还是削弱了军官的指挥权嘛，难道你的指挥权没被削弱吗?"

“恰恰相反，加州国民警卫队的军官做决策的权力没有被削弱，安德伍德也从未干涉过我的指挥决策。无论是军事行动计划、人事任免、晋升决定、军事纪律处分、军事训练核心内容，这些权力都不存在民主化。民主的内容，只集中在对部队训练、福利、生活设施提意见，协助解决士兵之间或士兵与军官之间的摩擦，组织文化活动，协助解决士兵合法权益问题。我实在不认为后者能削弱一个军官的指挥决策权，更何况实践表明，在我们实施了部分民主后，上下级关系明显更加和谐，士兵普遍更加理解军官的下达的命令并能够不打折扣的执行。"

汉默说完，他们看上去仍然不太信服:“即使如此，他的进步主义立场还是让人担心，再来一位主张'和平红利’的总统，对美军来说绝对会是灾难性的。

这回轮到汉默诧异了，他问道:“你们是从哪里听说安德伍德主张削减预算?那些三流媒体报道内容?"

将军朋友们被问得哑口无言，汉默趁机输出道:

"这是另一个天大的误会，安德伍德从来，将来也不会主张削减国防总预算，如果你们注意看现在的媒体报道，就会知道我的那位朋友安德伍德先生，被称作"21世纪的小罗斯福’，而如果你们对美国的历史仍有印象的话，应当知道罗斯福政府如何在短短几年内将美国转变为'民主兵工厂’，推动了前所未有的军工生产，他不仅仅是扩大了军队规模，他还动员了整个国家的潜力投入国防建设。

说到这，汉默停顿了一下，环视四周，才继续说道:

“先生们，我们都得承认一个事实，美国正处于严重的经济危机中，奥巴马和共和党都不能把美国从泥潭中拉起来，而没有强大的经济基础，我们就不可能维持世界一流的军队，这是一个基本常识。安德伍德的经济复苏计划可能听起来激进，但它恰恰是维持美国军事优势的必要条件。想想1932年，美国深陷大萧条，军队预算被削减到几乎无法维持基本训练的地步。正是罗斯福的新政挽救了美国经济，为后来的军事动员和扩张奠定了基础。设想一下，如果没有罗斯福挽救大萧条中的美国经济，我们将以怎样虚弱的状态面对二战?可能根本无法实现那种规模的军事动员和工业转型。”

国防预算提高、大规模军工生产、军队扩编、更多的经费和权力，好了，这下这些美军将领一下子就get到了汉默的意思。扯完了这些将军们听得懂的内容，汉默的话题又扯到了一些更加高大上的方面:

“在伊拉克和阿富汗，我们是亲眼看到台上那些人是怎么把世界上最强大的军队变成国际笑话的。费卢杰战役、第二次巴格达血战，美军付出了那么多牺牲换来的什么?是灰头士脸的从伊拉克撤退，是反战浪潮，是费卢杰军团在全世界面前踩着美军的尸骨和尊严耀武扬威，那不过是一群伊拉克人而已!最多有一些偷偷摸摸混进来的俄国佬!如果小罗斯福看到这一幕，他会怎么鄙夷我们?他领导的美军对战的可是强大的纳粹德国，从法国一路推到了莱茵河，那时候的美军不仅赢得了胜利、荣誉和感谢，还站在了道德的制高点。朋友们，如果我的朋友安德伍德是新时代的小罗斯福，那么我已经迫不及待地看到他成为总统了，也只有在这样的总统领导下，才会有21世纪的艾森豪威尔、马歇尔.

“你认为安德伍德能做到这一切?一个好的加州州长不一定能成为一个好的三军统帅…"

汉默将军回到座位上，语气更加坚定的说道:

"当然，这是完全不同的层级，但正如罗斯福从纽约州长成长为伟大的战时总统一样，那些核心的品质与能力是可以跨越不同职位的。我不是在这里为任何候选人拉票，作为军人，我们的忠诚永远首先属于宪法和国家，而非任何政党或个人。但作为一个和安德伍德共事多年的人，我有责任澄清，他绝不是那种浮于表面的政客，而是真正了解并尊重军队的领导者。他在加州已经展示了这种能力--调动全社会资源支持国民警卫队，让国民警卫队服务全社会，同时确保军队反映最广泛的美国价值观。如果美军要真正从伊拉克战争的挫败中走出来，重新寻找自己在世界的定位和荣誉，那么安德伍德不是一个最好的选择，他是唯一的选择。”

让汉默忽悠这些老奸巨猾的军队高官不是一件容嗼半橋吋ギタ萣衾颤等蜣珣揺固虚捨帨谐蜆裴踭眯，但好在汉默本身也来自老美利坚正星条旗，旗在军队中有广有人脉，是个将军们熟悉的“自己人”，这让他们面对汉默时有一种天然的亲近感，提防心里也没那么重。那话说回来，汉默为什么要受安德伍德的委托，低调的开展上述工作呢，这和大选似乎没有特别大的关系。那理论上确实是这样，在美国政治体系中，军队理论上是要保持政治中立的，但即便美国的历史如此短暂，也不乏军方与政治力量开展“复杂互动”的案例。

汉默需要借助自己的私人关系，向这些高级将领暗示:

“美国历史上最伟大的军事扩张和现代化恰恰发生在罗斯福这样的改革者任期内，安德伍德为军队带来的是新的发展机遇，而非破坏美国军队根基的激进分子;从'利’的角度来看，安德伍德的改革不会阻碍军官的决策权，不会削弱军工复合体，也无意阻碍各位通过政商旋转门去捞钱，与其被某些人利用当作阻碍变革的工具，各位不如主动拥抱变革并在其中争取更有利的位置;从'名'来看，伊拉克战争的惨败让美军的“强大”声誉碎了一地，而安德伍德是唯一那个可以重塑军队荣誉的领导者。”

当然，这些话有只可意会不可言传的内容、有纯粹忽悠的内容、也有半真半假的内容，例如说为美军重新寻找在世界上的定位，那就不可能是这些将领们脑补的那种定位，而是他们未曾预想的那种。而要做到这一步，几乎意味着全美国的大部分军队都要以'加州国民警卫队'为模板进行脱胎换骨的改造。

但这并不意味着不能先忽悠美国军队，哪怕只是一部分呢，就像安德伍德私底下说的:

“我们必须做好应对反动派狗急跳墙的准备，但这不意外着我们要以加州一地、加州国民警卫队一支军队，一口气对付全部的美军。他们在关键时刻犹豫、中立，都是对我们的帮助，我们也完全可以分化他们，让其中一部分反对另外一部分，他们不需要像加州国民警卫队这样被改造过，认同我们的理念，他们仅仅只需要忠于一位真正的民选总统即可。

第五百四十二章 兵者，国之大專

汉默将军继续对那些军队高层做工作，搞忽悠、画大饼的时候，初选已经来到了南卡罗莱纳州。

电视屏幕上，正播放着一众民主党总统候选人辩论的画面，奥巴马总统依然没有下场，但不代表其他民主党建制派不会站出来帮奥巴马阻击安德伍德，说是辩论，很多时候是安德伍德一人辩多人，遭受多人围攻，但安德伍德表示无所谓，以少胜多显得自己更有实力。

“欢迎回到CNN南卡罗莱纳民主党总统候选人辩论。南卡罗莱纳是我们国家军事传统的骄傲所在，拥有八个军事基地和近56,000名现役军人。我们州的选民对国防和外交政策有着特殊关注。下一个问题将围绕美国未来军事干预准则展开。首先，让我们听听加州州长安德伍德先生的观点。州长先生，随着中东局势持续动荡，反美武装费卢杰军团终结伊拉克内战完成了统一，叙利亚内战升级，伊朗核项目引发国际担忧，许多专家预测美国可能面临更加棘手的军事挑战。如果您成为美国总统，您会如何决定何时使用美国军事力量?"

“谢谢你的问题，在回答之前，我想向这个房间里和电视机前的每一位军人、退伍军人及其家人致以最深的敬意，正是你们的牺牲确保了我们今晚能够自由地进行这场辩论。

这种能拉好感的场面话安德伍德是不介意多说的，在说完场面话后，安德伍德开始正式发表自己的国防态度:

“关于何时派我们的儿女上战场，我的态度很明确，想法很简单，那就是'战争，是关乎一个国家命运的大事，是关乎千千万万条性命的事，不能不慎重。仓促发动战争，对战争不做充分研究的结果是什么呢?数以万计的年轻美国人没能回家，还有数以万计的带着终身伤痕归来，而换来的，是伊拉克崛起了一个比萨达姆政权更可怕的对手，阿富汗的塔利班死灰复燃。我不会贸然把美国卷入下一场战争，我不会再犯同样的错误--我们派士兵去打仗，却没告诉他们胜利是什么样子，更没想好怎么带他们回家。这不是”强硬”还是"软弱”的问题--这是明智还是鲁莽的区别。

如果--我是说如果--美国必须开战，我的原则是:第一，必须是真正事关美国民众切身安全利益，不是什么模糊的"国家利益”;第二，我们得知道自己在做什么--了解当地历史、文化和矛盾，不能再♂晅蛊犍闯进瓷器店的公牛;第三，必须有明确的任务目标和回家计划。最后，一旦下定决心，就全力出击，迅速、彻底地完成任务，要做到'第一拳就打得他们爬不起来!"

美国人受够了那些没完没了、看不到尽头的战争。作为总统，我向你们保证:每次出兵决定都会经过充分准备，目标清晰，执行迅速，干脆利落。简单说:慎重决定是否开战，但一旦决定，就全力以赴速战速决，这就是我的军事原则。”

一阵掌声过后，主持人说了一声谢谢，然后又开口道:“参议员布拉德利，您似乎有些话想要反驳安德伍德?"

“是的，我认为安德伍德州长的立场过于犹豫不决。在当今世界，美国必须展现强大领导力。看看阿拉伯之春后的局势，特别是利比亚和叙利亚。如果我们退缩，俄罗斯、中国和伊朗将填补权力真空。他谈论'充分准备'和'仔细研究’，但当独裁者屠杀平民时，我们没有奢侈的时间做学术研究。有时候，美国必须迅速采取行动捍卫我们的价值观和利益。"

“安德伍德州长，您有30秒回应。”

“参议员布拉德利混淆了审慎与犹豫，你提到"迅速行动"的时候，总是让人不免想起2003年发起的伊拉克战争，美军确实迅速行动了，但这是盲目仓促的迅速，只计划了如何开战，却没想清楚如何结束战争，导致美军在伊拉克迷茫了一整年，使得诸如费卢杰军团这样的武装崛起，The hurrierlgo themore behinderlget!(欲速则不达)”

"众议员帕特森，您对安德伍德州长的立场有何评论?"

安德伍德州长似乎忘记了，战争不是实验室里的科学实验。有时候，机会窗口很短暂，我们真的能承受这种奢侈的等待?他的立场听起来很好，但在现实世界中可能过于理想化。

众议员帕特森说得对，战争不是一场科学实验。正因如此，我们才不能草率的用千千万万美国人的生命去做这样的科学实验，把战争当作第一选择，战争从来是解决冲突的最后手段。"

“汤普森女士，您如何评价安德伍德州长的军事干预立场?

"我认为安德伍德州长的基本前提是正确的--战争确实是最后手段。但我担心的是，他的立场可能被解读为孤立主义。当今世界，美国不能简单地撤回到堡垒中，有时，预防性行动是必要的。我想问州长:如果情报表明基地组织正在另一个国家策划针对美国的袭击，但外交渠道已经耗尽，您会等到攻击发生再行动吗?或者，您会采取预防性军事行动?”

“汤普森女士提出了一个极好的问题，首先，我的立场绝非孤立主义，美国必须积极参与世界事务。但参与不等同于军事干预。关于您的具体问题:如果有确凿证据表明即将发生恐怖袭击，而所有外交和非军事选项都已用尽，那么有针对性的预防性行动是合理的。但请注意我使用的词语，"有针对性’，这与全面入侵一个国家完全不同。同时，我们还应该考虑更新新时代的干预模式，举个例子，巨神公司就曾有效的协助联合国稳定了非洲的局势，阻止了极端恐怖分子进入非洲，防止恐怖分子在非洲招揽人手并用其袭击美国。”

一轮又一轮的唇枪舌战，几乎所有其他民主党候选人都在想方设法质问安德伍德，但也因为他们所有人都在针对安德伍德，使得安德伍德的节目镜头是最多的，在辩论环节中的发言也是最多的，根本不担心有限的时间中无法阐述清楚自己的理念和想法。

终于，节目到了收尾环节，主持人在这里做了最后提问，提问对象依然是安德伍德:

“安德伍德州长，有位南卡罗莱纳州帕里斯岛海军陆战队基地的军人父亲提问:如果您的儿子或女儿是现役军人，您如何向他们解释您的战争立场?

安德伍德 沉思片刻，说道:

“这是今晚最重要的问题。如果我的孩子穿上军装，我会这样告诉他们。我永远不会轻率地将你们置于危险之中，我不会因为政治压力或是证明美国"强硬’的抽象概念而派你们去战斗。但如果我要求你们拿起武器，那是因为国家真正需要，要因为所有其他选项都已用尽，因为目标清晰且任务明确。

当我派你们参战时，我需要你们不惧牺牲，勇敢战斗;而我将竭尽所能给予你们一切支持，以确保尽ト鼐畅可セ?荆いa囔癆茀蕓礼多的人能够完成任务并安全回家。我承诺在你们归来后照顾好你们。不仅仅是掌声和致敬，还有你们应得的医疗、教育和就业机会。只要我成为总统，我将确保美国明智地使用其武装力量，尊重每个人的牺牲，永远铭记战争的代价。

安德伍德努力的在鹰派与鸽派之间走钢丝，强调美国军事力量的决定性使用，将自己塑造为理性的现实主义者，不是冲动的战争倡导者，也不是天真的和平主义者。安德伍德在经济、政治乃至文化方面，都有相当多的功绩、较完善的理论和清晰的主张，但在军事方面，安德伍德毕竟只是个州长，他就没可能获得军事方面的功绩，至于说加州国民整卫队的国内任务，那个算不得军功。

这是安德伍德少有的成绩几乎为零而不是八九十分的选项(满分一百)，自然引来了众人的重点围攻。但，其他候选人也不过如此，党内的奥巴马，拿了个负分，共和党的建制派，那更是输得更惨，任谁看完费卢杰战役和第二次巴格达战役，都不会说共和党在军事方面能拿分。所以，既然大家都不怎么样，至少没扣分的安德伍德就能靠着一套话术回旋，并大谈自己上台后能如何，毕竟自己还没真的上台嘛，完全可以先放大话。

南卡罗莱纳州的初选，安德伍德的得票再次领先，而接下来就是超级星期二，民主、共和两党分别在全美十几个州举行初选，这可以说是整个大选中最有看头的一场。

在超级星期二之后，各党得票最多的人几乎就能锁定本党的总统候选人位置，那些排在后面的人在此时也几乎花光竞选筹款。因为你要么在超级星期二的时候锁定本党总统候选人位置，那么后续的竞选资金源源不断;要么在超级星期二的时候没能成为本党第一，那么后续几乎不会再有竞选资金捐助给你，是时候赶快拿前期攒下的筹码变现了(比如呼吁自己的支持者去支持另外一个候选人)

现在，也是到了奥巴马必须亲自下场阻击安德伍的时候了，这差不多是奥巴马背水一战的时候了。

第五百四十三章 奥巴马大战安德伍德(一)

为了取得更好的效果，果奥巴马提前安排了竞选广告，为自己的登台辩论预热。

在第一个竞选广告中，先是一上来安排了晨光照耀下的华盛顿特区全景，镜头缓缓向白宫推进。庄严的管弦乐渐起。旁白在此时念道:“在历史的十字路口，领导力定义一个国家的未来。"随即画面一转，来到了2009年1月奥巴马总统宣誓就职的历史性画面，成千上万的美国人在国家广场见证这一刻，此刻，阳光恰好透过云层，照耀在宣誓的奥巴马身上。

“2009年，奥巴马总统继承了自大萧条以来最严峻的挑战。

在旁白声中，金融危机新闻画面快速闪过--华尔街抛售、失业率图表飙升、焦虑的美国家庭，连BGM也跟着一起紧张起来。此时，画面转到白宫，奥巴马总统在长桌前，面前摊开着经济报告和图表，周围是疲惫的团队成员与他一起鏖战。画面再转，可以看到奥巴马与德国总理、英国首相、日本首相和其他世界领导人在会议桌前。奥巴马总统指向一份文件，其他领导人认真聆听。旁白也在此时念道:“面对崩溃的金融体系，奥巴马总统没有退缩。他连续72小时带领团队工作，然后召集全球领导人共同应对危机。"

紧接着，画面上出现了一副中东地区的地图。

旁白也是话锋一转，说道:“同时，美国面临持续的安全威胁。”

画面来到椭圆形办公室，奥巴马总统与国防部长、国家安全顾问、军方高级将领在研究行动方案。奥巴马神情严肃的对将军询问道:“我们确定目标身份的把握有多大?这个行动对特种部队的风险评估是什么?"

“总统先生，这是一次高风险行动，我们不能百分百确定任务是否会成功。

'但正义已经等不及了，立刻实施行动方案。

画面转到直升机在月光下起飞的场景，旁白则在此时说道:“在奥巴马总统的领导下，美国境外恐怖组织的遭到持续打击，美国本土没有遭受重大恐怖袭击。”

下一秒，画面又变成了奥巴马总统在各地访问的画面，他与日本首相散步交谈，在新加坡与东南亚领导人会面，在首尔参观非军事区，以及与中国国家主席会晤，并肩而行。

旁白呢，则在此时说:“奥巴马总统加强了美国在亚太地区的存在，通过外交和贸易，他为21世纪的美国繁荣奠定了基础。他与中国建立了既竞争又合作的关系，保护美国利益同时寻求共同点。

到了快要结束的时候，画面中出现奥巴马总统在白宫与妻子和孩子散步的场景。阳光穿过树叶，投下斑驳的光影。总统停下脚步，望向白宫，最后直接面对镜头，美国国旗在他身后。对着镜头，奥巴马为整个广告收尾:

“我是奥巴马。过去四年，我们共同面对了前所未有的挑战，取得了重要进展。但我们的工作尚未完成。世界依然危险，美国的领导从未如此重要。我请求你的支持，让我们继续这项工作，建设一个更安全、更繁荣的美国。”

画面逐渐淡出，随后出现一个"奥巴马2012"的大字幕，下面的小字幕则是“奥巴马总统:经验丰富的领导，更安全的美国。

仿佛是觉得只来一个吹捧自己的广告还不够，奥巴马的团队紧接着又向各大平台投放了第二个广告。

画面开场就是一个分屏，左侧是安德伍德州长在加州州州政府大楼前剪彩;右侧是奥巴马总统在联合国安理会发表讲话。然后就是一阵蒙太奇画面，都是各种各样的国际新闻大杂烩蒙，例如阿拉伯之春抗议画面，中东冲突，欧债危机，领土争端。

旁白则是一上来就开门见山的表达了他们为什么要这样做分屏对比:

“领导一个州和领导一个国家是完全不同的责任。特别是在这个复杂而危险的世界中，安德伍德州长确实在加州州取得了一些成就。但安德伍德从未处理过国际危机，从未指挥过军队，从未与世界领导人在深夜谈判过核不扩散条约。在今天的世界，总统面临的每一个决定都可能影响全球稳定和美国安全。我们真的能冒险让一位没有外交和国防经验的人学习这份工作吗?"

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要说奥巴马的团队中没有一些有水平的竞选顾问，那是说不过去的，虽然时间匆忙，但他们还是找到了一些可以帮奥巴马站住脚跟，攻击安德伍德的点。

其中一个点就是:“州级成功与联邦适用性有根本区别!”

民调显示，安德伍德因为在加州的经济成绩，为其“改革者”形象的塑造取得了相当大的成功，安德伍德不蘧断匜荀仏宣传加州的"经济奇迹”作为他执政能力的证明，得到了相当多的选民产生共鸣。而更令人尴尬的是，这些经济方面的成绩不是作假的，所以奥巴马难以直接否认这点。

所以，必须迂回攻击。

奥巴马可以先承认安德伍德州长在加州实施的政策确实在某些指标上取得了积极成果--就业率上升、州预算平衡、经济复苏显著，避免直接否定或贬低其成就。然后，话锋一转，强调这些政策的成功在很大程度上依赖于加州特有的条件，强调加州本身具有极大的特殊性，与我们这个由50个州组成、人口超过3亿、经济结构多元、地理和人口高度多样化的联邦国家存在大量差异，奥巴马可以说:

"州长的努力值得肯定，加州取得了一定成绩，但治理一个多元化的国家需要更全面的视角和经验。在联邦层面，简单复制单一州的政策可能导致意想不到的负面后果。

而为了让奥巴马说的这番话有说服力，奥巴马团队特意准备好了'一个政策的五十种结果’，归纳了联邦政府尝试在全国推广某一州“成功模式"但最终失败的12个典型案例。例如1985年的"新英格兰教育模式"全国推广计划，导致南部和中西部地区教育资源错配;1996年的"怀俄明能源开发模式"扩展，引发加利福尼亚州和俄勒冈州严重环境问题;2003年的"德克萨斯医疗保险改革“联邦化尝试，但在人口老龄化州造成保险覆盖率下降。

如此一来，奥巴马就可引用这些历史案例提问安德伍德:"州长先生，您如何确保您上台后，您的'加州模式'不会重蹈过去联邦化州级成功模式的覆辙?”

第五百四十四章 奥巴马大战安德伍德(二)

此时此刻，奥巴马正在为接下来与安德伍德的辩论做练习，他清了清嗓子，开始念道:

"关于安德伍德州长在加州的成就，我想说的是，我真诚地赞赏州长在加州的创新尝试，这正是我们联邦制度的优势所在。这种能够让各州成为'民主实验室'的体系，是我们国家治理智慧的体现。事实上，在我担任总统期间，我曾两次邀请安德伍德州长与其他州长一起参加白宫的圆桌会议，就是因为我相信好的想法可以跨越党派界限。

然而，作为一个由50个州组成的伟大国家，国家领导人必须超越单一州的成功案例，需要考虑从阿巴拉契亚山脉到大平原，从五大湖区到墨西哥湾，从太平洋沿岸到大西洋海滨的所有美国人的需求和利益。这不仅是规模的差异，更是复杂性的质变。

考虑一下加州的特殊条件:该州拥有全国领先的太阳能和风能资源，是世界级的科技创新中心，拥有硅谷和数个世界顶尖研究型大学，加州超过50%的居民拥有学士学位，这些都是安德伍德州长成功的重要背景条件。当我们转向国家视角时，必须认识到肯塔基州煤矿工人的现实与硅谷工程师的现实大相径庭。密歇根州制造业社区面临的挑战与佛罗里达州旅游城镇的挑战截然不同。爱荷华州的家庭农场与纽约市的小型企业需要不同形式的支持才能繁荣发展。

安德伍德州长的加州模式确实取得了成功，这一点我毫不怀疑。但我国的伟大之处在于我们的多样性。田纳西州的乡村魅力、俄亥俄州的工业传统、佐治亚州的南方好客，以及缅因州的坚韧独立精神--这些都是我们国家的宝贵财富。一个真正有效的国家战略必须考虑到这种丰富的多样性，而不是试图将一种模式强加于所有人。

所以，当我看到安德伍德州长的成就时，我不仅看到了成功，还看到了具体背景。我认同他为加州民众做出的贡献，但同时也认识到，国家领导需要更广阔的视野和更灵活的方法。在这个多元化的国家中，我们需要的不是一刀切的解决方案，而是能够适应各地区特点同时又体现共同价值观的综合性政策框架。这就是我对国家领导力的理解，也是我向全体美国人民承诺的治理方式--尊重地方成功，但始终着眼于全国的共同繁荣。”

尽管天色已经很晚，自宫会议室依然灯火通明，奥巴马放下讲稿，环顾四周，等待着他最信任的顾问们的反馈。房间里一时间只有中央空调轻微的嗡嗡声，直到首席竞选顾问第一时间打破沉默:

总统先生，目前来说，这是这项议题最合适的辩论角度了，您给安德伍德尊重会显得您非常大度，同时又自然地将讨论引向了国家视角。不过，我们还是要注意，不要让这个部分占据太多篇幅，在电视镜头前的重点应该是总统先生的全国性愿景，而不是变成一场州与州之间的比较研讨会。

在接下来的头脑风暴中，团队成员又想出了一些可以帮助奥巴马攻击安德伍德的点。

“第一点，政治合作能力，这是您相比于安德伍德的又一个优势。

虽然这个点说出来让人实在忍俊不禁，毕竟人家共和党那边都搞出无脑反对奥巴马的联合行动了，而奥巴马这边也总是想靠着民主党掌控两院的局面强行通过法案(只不过进步党团不那么配合)，哪里看得出什么合作的样子。但相比于安德伍德那边，加州被民主党进步党团一家独揽，那好像确实是奥巴马所在的华盛顿这边更磨练人的政治合作能力。

“我们整理了一份您在担任参议员期间和总统期间与共和党合作通过的重要法案清单，那些获得了跨党派支持的法案。相比之下，安德伍德州长在加州任期内几乎从未面临过真正的政治阻力。民主党进步党团在州立法机构中占绝对多数，他提出的95%的法案都是顺利获得通过，没有进行任何妥协。”

奥巴马总统若有所思地点点头，眼神中露出了一丝羡慕。

顾问接着说:

“关键在于如何表述，不是说他不愿合作，而是他从未被真正测试过在艰难的分歧环境中工作的能力。总统先生，我认为表达这一点的最佳方式是通过具体的例子，而不是抽象的陈述，比如，您可以提到那次通过医保法案时，您如何在凌晨三点亲自与共和党领袖在办公室协商妥协方案，那张您两人共享披萨、卷起袖子工作的照片，正是宣传您的政治合作能力的最好证明:"实际成果比政治姿态更重要'。相比之下，我们可以礼貌但明确地指出，安德伍德州长从未面临过此类艰难抉择，因为他在州内享有齏効劢苌方压椑倒鹎藍诸性多数支持。他缺乏在高度分裂环境中建立共识的经验。这恰恰是在今天的华盛顿，一位总统最需要的技能。”

另一个顾问接话道:“我建议您可以用一个更接地气的比喻来表达这一点。您可以说，在分歧的环境中领导，就像是在暴风雨中驾驶一艘船。任何人都可以在风平浪静的湖面上划船，但真正的领航员是在狂风暴雨中仍能保持航向的人。安德伍德州长可能是个出色的州长，但他只在晴朗天气中航行

“我喜欢这个类比!”

奥巴马露出他的那口大白牙笑道，这句话似乎是戳中了自己的心坎儿里，让他觉得自己与安德伍德相比也不是那么差，安德伍德如果到了华盛顿，他也会被华盛顿的政治分裂折磨得一事无成的。

大家又商量了一阵后，首席顾问又把话题转到另一边:“安德伍德的医疗改革计划。"

“安德伍德州长的全民医保计划雄心勃勃。医疗保险覆盖率大幅提高还能同时降低家庭医疗支出，这些目标听起来很吸引人，但我们的分析显示，这些承诺在财政上根本不可持续。仅他提议的药品价格控制措施一项，就会在十年内导致制药研发投入减少约15%。更重要的是，安德伍德的计划基于一个关键假设，各州将全面配合实施他的框架。但现在至少有17个州的州长已经明确表示反对这一计划。这意味着即使立法获得通过，实际执行也将面临巨大障碍。

"这会不会让我看起来冷酷无情，好像我不关心普通人的医疗负担。”

“您可以表达对安德伍德目标的赞同--谁不想要更广泛的保险覆盖和更低的成本呢?但紧接着，您可以说:"医疗不仅仅是数字游戏，它关乎人的生命，在一个州可行的政策未必能适合整个联邦，仓促而未经充分考虑的改革可能会产生意想不到的后果。关键是键要让选民明白，您反对的不是目标，而是方法。您可以提出您自己的渐进式医改方案--它可能不像安德伍德的那样雄心勃勃，但它是当前体制下切实可行。

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此时的安德伍德在干啥呢，他没有在准备与奥巴马的辩论。至少在安德伍德看来，在辩论场合上，很难怼得像奥巴马这样的人哑口无言。在全国观众前辩出一个“君子之争”的情况并不符合安德伍德的想法，与奥巴马的这场“大战”，胜负手一定是在场外的。至于这个场外因素在哪儿…

“你们在班加西找到史蒂文斯了?很好!还是从恐怖分子手里救出来的?那更好!现在，我们手里的人证和物证更加充分了，现在，无论奥巴马如何吹嘘自己和自己的班底如何尽心尽力的为美国服务，都没有意义了，我们将要指控奥巴马政府叛国!

第五百四十五章班加西事件(-)

要说班加西的故事，就不能只说美国驻班加西的大使馆遭遇围攻的故事，而要从头说起。

利比亚的内战余波尚未平息，卡扎菲政权虽然已经倒台，但这个北非国家仍处于动荡之中。蔚蓝的地中海天空下，利比亚东部山区的荒漠地带显得格外寂静，就在此时此刻，美军直升机"猎鹰一号"在此地进行例行侦察任务。

“基地，这里是猎鹰一号，东部山区扫描完毕未发现异常活动，准备返航，完毕。”

“收到，猎鹰一号，继续保持警戒状态。

话音刚落，直升机的警报系统突然尖叫起来。

“导弹来袭!规避!规避!"

但为时已晚，一枚小型防空导弹还是撞了上来，机组人员只感到猛烈的撞击，仪表板上多个警告灯同时亮起，美军飞行员竭尽全力的控制着摇晃中的直升机，然后惊讶地发现

“嗯?怎么没炸呢?